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所谓货币政策，内容包括信贷政策、利率政策和外汇政策。政策实施总是要借助于工具实施。货币政策工具包括两类：一类是直接控制总量；另一类是通过市场机制对总量施加间接影响。从现行发达国家调控来看，直接控制总量模式已被淘汰，主要通过存款准备金、利率和公开市场业务三大间接调控工具来实施。因而，三大间接调控工具亦被称为“三大法宝”。政策的实施总是要达到一定的目标，经济学上给出的货币政策目标包括四个方面：稳定物价、充分就业、经济增长和国际收支平衡。在我国实际执行过程中，货币政策目标为单一目标，即稳定物价。经济工作会议中提及并放在第一位的存在问题是“经济增长由偏快转为过热的趋势尚未缓解，价格上涨压力加大”。针对“病情”，会议得出的结论并开出的药方便是“从紧的货币政策”。货币政策大体分为三类，从紧、从松和中性。中性，官方给予拟人的说法叫“稳健政策”。需要提醒注意的是，政策的实施都是逆向的、反向操作。譬如，经济过热，通货膨胀压力大，货币政策需要从紧；反之，通货紧缩，货币政策要解决紧缩的话，必须中性乃至从松。在目前我国政府组织架构中，银监会的成立剥离了中国人民银行原先的对商业银行的监管职能。中国人民银行主要行使货币政策工具，藉此以实现宏观经济的调控。为贯彻月初会议精神，近期央行已综合运用了“三大法宝”——存款准备金、利率和公开市场业务来调控。
发布于2017-8-11 16:18 北京
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