上证报中国证券网讯（记者 马慜）在2026陆家嘴论坛期间，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》（下称“方案”）正式发布，作为六大试点业务之一的离岸人民币外汇交易试点同步启动，上海离岸金融建设按下“快进键”。

　　作为首批获准参与离岸人民币外汇交易试点的6家银行之一，农业银行将如何落子布局？农业银行上海市分行又将如何把握离岸金融这一历史性机遇？

　　近日，农业银行上海市分行国际金融部总经理林莹在接受上证报记者专访时表示，农业银行作为首批试点银行之一，将依托临港新片区跨境离岸业务中心，稳妥推进各项准备工作，以高质量离岸金融服务支持上海国际金融中心建设，在制度型开放的新征程中展现大行担当。

　　推动上海向“全球定价与风险管理枢纽”跃升

　　方案明确提出，在上海率先构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系。

　　“本次行动方案的出台，标志着上海的金融开放从‘单点业务突破’向‘制度型开放顶层设计’跨越。”谈及方案的意义，林莹表示，“十五五”时期正稳步扩大制度型开放，加快构建具有国际竞争力的政策和制度体系，上海的先行先试包含了确立高水平开放的演进路径，这为金融机构的长期资本投入提供了稳定的预期。

　　在林莹看来，离岸金融的发展将推动上海从“在岸中心”向“全球定价与风险管理枢纽”跃升，将有利于在上海建立自主可控的“在岸端的离岸”市场生态，依托境内金融机构提供自主可控的金融基础设施及服务，既有效隔离风险，又进一步夯实上海国内、国际双循环枢纽的定位。

　　她还特别强调了离岸金融对提升人民币资产及金融规则国际影响力的作用。在她看来，离岸与在岸的协同发展，将逐步降低境内外之间的“隔膜”，有利于推动大宗商品、金融市场等领域“上海价格”的国际影响力。同时，上海在深度参与离岸贸易金融、离岸投融资的过程中，将依托制度型开放优势，深度参与更多国际规则的制定，强化全球资源配置功能。

　　此次人民银行宣布在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点，授权农行等6家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展交易。林莹透露，农业银行第一时间响应政策部署，统筹境内外资源，顺利完成离岸人民币外汇首批试点交易，圆满落地本次离岸人民币市场改革任务。

　　在她看来，这一举措具有四重突破意义：一是推动外汇市场双向开放迈出实质性步伐，二是促进在岸与离岸市场深度融合，三是提升中资金融机构的国际竞争力和服务能级，四是为实体经济提供更便利的跨境金融服务。

　　“试点允许中资银行直接参与离岸人民币外汇交易，有助于形成境内外联动的离岸人民币价格发现机制，增强上海国际金融中心对人民币汇率定价的话语权。”在林莹看来，对于企业而言，可以在“家门口”完成离岸人民币外汇交易，有效降低汇兑成本和管理负担，更好支持“走出去”企业融入全球产业链。

　　精准响应“走出去”企业核心需求

　　当中企出海进入新阶段，上海建设离岸金融中心，是为强化对“走出去”企业和“一带一路”建设的支持。行动方案具体响应了“走出去”企业的哪些核心需求？林莹结合一线业务观察，将其归纳为三个层面。

　　一是现代化产业体系企业的新型国际贸易需求。“特别是集成电路、生物医药、人工智能等上海三大先导产业的高科技企业，在广泛参与国际合作中，在境外有大量的封装测试、技术服务、算力支持等服务贸易和数字贸易需求。”林莹认为，离岸金融中心的建立，不仅能满足企业境外端商业场景的账户管理与支付结算需求，还能为处于成长期或有跨境并购需求的科技企业在海外直接融资提供资金支持。

　　二是总部经济机构的全球化管理需求。对于跨国公司地区总部及大型央国企，可以在上海设立国际财资中心，实现“母子联动”和全球资金的高效统筹，将分散在海外的冗余现金进行集中统一调度，提升资金周转率，帮助企业更好开展复杂的全球资产负债管理。

　　三是大宗商品贸易商全球供应链管理的需求。对于全球贸易商与大宗商品企业，各类便利化业务叠加离岸通、贸易通平台及汇率风险管理等措施，能提高资金结算效率，缩短企业的现金循环周期，有助于企业建立全球供应链管理中心，做强大宗商品资源配置功能。

　　离岸金融业务布局多维发力

　　随着离岸金融的边界逐步延展，在沪金融机构迎来重要机遇。接下来，应如何抓住窗口期，又将哪些业务作为突破口？

　　在离岸贸易服务体系方面，农行较早进行了布局。“为深度参与高水平改革开放，发挥重点区域改革开放试验田作用，我们在去年就开始布局离岸业务。”林莹介绍，该行已在临港新片区设立离岸特色机构，持续构建新型离岸贸易服务体系，为境内外主体提供离岸金融服务。

　　在跨境支付服务方面，农行将把握外汇展业改革试点及各类高水平开放政策机遇，为离岸贸易、数字贸易等新业态提供便捷的跨境支付。林莹表示，将对接各大跨境电商平台，支持凭交易电子信息结售汇及资金收付，为海外仓建设、仓储运营、物流周转需求提供融资支持。

　　在服务现代化产业方面，农行将重点支持集成电路、生物医药等先导产业“跨境银团+全球司库”的综合金融需求。林莹告诉记者，将通过自由贸易账户（FT账户），为科技企业在跨境研发、成果转化、“走出去”参与全球产业链分工、吸引全球科创资本集聚等方面提供本币优先的跨境银团产品，同时为央企大型跨国并购、海外矿产资源开发、基础设施建设等重大项目提供跨境银团与并购服务。

　　在前沿技术应用方面，农行正积极以区块链技术赋能跨境供应链金融。林莹透露，农行积极参与区块链平台建设，支持全链条跨境供应链服务在区块链平台上的应用，运用区块链技术实现重复融资识别与管理，为跨境供应链、产业链融资需求扩展新的资金渠道。