据重庆发布消息，1月22日，重庆市政府新闻办举行新闻发布会，详细阐述了“十五五”时期重庆市金融支持经济高质量发展的总体规划和重点任务。相关金融监管部门负责人围绕服务实体经济、优化资本配置、扩大金融开放及防范化解风险等方面，明确了具体路径与目标。

聚焦四大能力提升，迭代升级“智融惠畅”工程

市委金融办副主任龚荣洁介绍，“十五五”时期，重庆将围绕“防风险、强监管、促高质量发展”主线，迭代升级“智融惠畅”工程，重点抓好四个方面能力提升：

1. 提升服务实体经济能力。 将做实科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”，深度对接“33618”现代制造业集群体系、“416”科技创新布局等重点领域融资需求。力争“十五五”期间制造业中长期、科技、绿色贷款余额保持10%以上较快增长，银行业为成渝地区双城经济圈重大项目信贷投放年均不少于1000亿元。

2. 提升资本要素市场化配置能力。 将持续开展企业上市“千里马”行动，推动上市后备企业库扩容提质。同时，加快完善科技金融综合服务体系，优化私募基金生态闭环，构建多层次科创基金集群，旨在集聚更多“耐心资本”。

3. 提升扩大开放能力。 将落地落细“通道金融21条”政策，拓展铁海联运“一单制”融资等覆盖范围，探索渝新、渝港金融市场互联互通机制。充分发挥陆海新通道金融服务中心等平台作用，提供“一站式”跨境金融服务。

4. 提升筑牢风险底线能力。 将全面落实五大监管，紧盯重点领域金融风险，完善多跨协同的金融风险联动防控体系，运用“渝金盾”等监管平台，严防非法金融活动，确保银行不良率等风险指标持续低于全国平均水平。

深化外汇管理改革，支持涉外经济高质量发展

国家外汇局重庆市分局副局长温江勇表示，“十五五”期间将锚定建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，重点做好三方面工作：

1. 深化改革，提升跨境贸易投融资便利化水平。 推进跨境贸易高水平开放试点扩容增量，统筹资本项目支持重庆高质量发展试点等政策，推进跨国公司本外币一体化资金池试点，稳步扩大银行外汇展业改革覆盖面。

2. 优化重点领域外汇服务，支持区域开放发展。 高标准建设陆海新通道金融服务中心，加快研发综合枢纽数字金融服务平台新应用场景，加强“智慧外管”建设，推进跨境金融服务平台惠企场景迭代升级。

3. 坚持“放得活”又“管得好”，保持外汇市场稳健运行。 推动构建政银担联动避险成本分摊模式，降低中小微企业汇率避险成本。同时强化跨境资金流动监测预警，打击非法跨境资金活动。

推动资本市场赋能，支持现代化新重庆建设

重庆证监局副局长王玉盘点了2025年资本市场支持实体经济的成效，并介绍了下一步工作方向。2025年，重庆辖区支持各类经营主体股债融资2249亿元，同比增长19%。上市公司质量稳步提升，资产规模达4万亿元（截至三季度末），全年实施现金分红197.4亿元。科技金融结合更加紧密，科创债发行规模同比增长近15倍。

2026年作为“十五五”开局之年，重庆证监局将：

- 加大服务科技创新力度，推动“两创板”改革落地，大力挖掘培育科技企业。

- 培育发展耐心资本，引导私募机构赋能新质生产力。

- 推动上市公司提升规范运作水平和价值创造能力，支持其通过并购重组转型升级。

- 强化债券市场功能，支持发行创新品种债券，推动期货市场更好服务产业建设。

- 持续提升监管执法效能，严厉打击各类违法行为。

原文：从“千里马”行动到“耐心资本”集聚，重庆明确资本要素市场化配置施工图（来源：重庆发布）