近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，《意见》围绕稳外贸、稳外资、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作等重点领域和促融资、防风险、优服务等关键环节，提出5方面11条政策措施。

　　优化外贸综合金融服务

　　《意见》提出，要推动外贸质升量稳，优化外贸综合金融服务。其中，在推动货物贸易优化升级方面，要推动地方商务主管部门帮助外贸企业深耕传统市场，开拓多元化市场，发掘培养新的出口增长点。鼓励银行机构丰富完善信贷产品服务，按照市场化、法治化原则给予更多支持。支持保险机构优化承保理赔条件，进一步扩大出口信用保险覆盖面。鼓励银行保险机构深化合作，积极发展保单融资。推动商业性保险机构聚焦进出口重点环节，完善保险和理赔服务。引导地方创新方式放大社会资本投入，支持先进技术设备、关键零部件、优质农产品等进口。支持银行保险机构为符合条件的边境贸易相关主体提供金融服务，促进边境贸易创新发展。

　　在加快培育外贸新动能方面，《意见》提出，要指导地方商务主管部门围绕新动能新优势，提供更多供采对接、市场推介、品牌培育、标准合作等公共产品服务。聚焦外贸供应链国际合作，协力拓展供应链金融和产业链承保。鼓励银行保险机构基于真实可信的订单流、物流、资金流等数据要素，为跨境电商、海外仓企业提供优质金融服务。依据相关规定使用真实合规的电子贸易单据，提升金融服务质效。推动涉碳经贸规则国际磋商，鼓励金融机构推出更多符合绿色贸易特点的金融产品和服务。

　　加强外资金融服务保障

　　《意见》提出，要促进外资稳量提质，加强外资金融服务保障。其中，在优化外商投资环境方面明确，要推动地方商务主管部门扎实落实放宽外资准入各项政策，着力打造“投资中国”品牌，在境内外开展重点投资促进活动，加大对“专精特新”“隐形冠军”及供应链关键企业招引力度，推动外资标志性项目落地。

　　在提升开放平台效能方面，《意见》提出，要指导地方商务主管部门深入实施自贸试验区提升战略，深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范，推动国家级经开区高水平开放高质量发展。依托自贸试验区等开放平台，在贸易、投资、金融等领域推出一批集成性、引领性的改革创新举措，深入推进制度型开放。

　　完善多元化投融资服务

　　《意见》提出，要深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作，完善多元化投融资服务。《意见》要求，要按照共建“一带一路”总体部署，指导地方商务主管部门统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，推动“丝路电商”合作先行区、“两国双园”、境外经贸合作区等建设。

　　《意见》明确，要依托与“一带一路”共建国家多双边经贸合作机制，鼓励金融机构深度参与，强化贸易畅通与资金融通联动。完善商务主管部门与政策性开发性金融机构多层次对接合作。引导丝路基金等按市场化原则扩大对“一带一路”共建国家投融资规模。鼓励各类金融机构通过联合融资、银团贷款、风险分担等方式开展国际业务合作，拓宽多元化融资渠道。

　　便利跨境贸易和投资发展

　　《意见》提出，要便利跨境贸易和投资发展，优化支付结算环境。其中，在优化跨境人民币服务，要指导地方商务主管部门依托真实贸易和投资需求，推动提升便利化水平，优化跨境贸易和投资领域人民币服务。引导银行机构持续优化跨境人民币融资和结算产品，对有实际需求的境外企业优先采用人民币贷款，更好满足重点领域跨境人民币使用需求。

　　为帮助企业应对汇率风险，《意见》要求，推动地方商务主管部门深入开展培训宣介活动，引导企业树立汇率风险中性理念，提升主动管理汇率风险能力。支持银行机构优化汇率避险服务，研究丰富小币种套期保值工具。鼓励有条件的地方推动政银企担多方联动，帮助中小微企业降低外汇套期保值成本。鼓励保险机构发挥在资信调查、国别风险研究等方面优势，为企业识别境外客户风险提供更加有力支持。

　　做好跨境贸易、投资与金融风险防控

　　《意见》要求，要做好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线。各地商务主管部门要密切跟踪国际贸易救济领域及其他贸易限制措施动向，积极防范和应对对我滥用相关措施风险。做好贸易政策合规评估，确保相关政策符合世贸组织规则和我加入世贸组织承诺。加强对外投资合作项目风险防控。支持驻外使领馆经商机构发挥作用，及时向中资企业和金融机构提供信息服务和业务指导。