孙迦陵:俄罗斯与伊朗要组“天然气欧佩克”
发布时间:2022-9-27 08:36阅读:159
两个月前,俄罗斯总统普京于7月19日抵达伊朗德黑兰,会同伊朗总统莱西、土耳其总统埃尔多安,举行了俄土伊“阿斯塔纳进程”三国首脑会议。
对普京、莱西、埃尔多安来说,三人出席这场峰会的目的各有不同,土耳其希望让俄伊对自己在叙北的军事行动“开绿灯”;普京则希望维持俄罗斯、伊朗、土耳其在叙利亚的共存,避免三国合作走向破灭,同时巩固自己在中东的两大地缘支点:伊朗与阿萨德政权;莱西一如既往希望把握有助政权存续的政治与经济资源,在与美国谈判核协议的同时,也与同被制裁的俄罗斯洽谈合作机会。
而从结果来看,俄伊对于土耳其的军事行动似乎不置可否。但据路透社9月16日独家报道,俄罗斯似乎有意推动叙土关系正常化,故安排了土耳其国家情报组织负责人哈坎·菲丹(Hakan Fidan)和叙利亚情报局局长阿里·马穆鲁克(Ali Mamlouk)于大马士革进行多次会晤。如此发展或与俄乌战争延烧下,莫斯科将在叙利亚的军事资源持续调往乌克兰有关。
另在伊朗一侧,伊朗石油部新闻机构SHANA曾于7月19日宣布,伊朗国家石油公司(NIOC)和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)签署了价值约400亿美元的合作备忘录,是伊朗史上最高额的外国投资协议。9月19日,伊朗石油部又发布此一合作备忘录的新细节,包含了以下四个关键项目。
第一,伊朗将通过阿塞拜疆,每日从俄罗斯购买900万立方米的天然气;第二,伊朗将根据交换协议,每日从俄罗斯获取600万立方米的天然气,并将其加工为液化天然气(LNG),从伊朗南部出口到其他国家;第三,Gazprom将帮助伊朗国家石油公司开发基什(Kish)和北帕尔斯(North Pars)的天然气田及另6处油田,并帮助南帕尔斯(South Pars)天然气田增压;第四,Gazprom将帮助伊朗建设液化天然气(LNG)项目,以及通往巴基斯坦和阿曼的天然气出口管道。
回顾此前,早在2017年,伊朗国家石油公司便曾与Rosneft、Gazprom等俄罗斯公司签署多项协议,规划俄伊两国的油气联合作业。根据协议内容,伊朗将购买俄罗斯设备与技术,以换取俄罗斯采购伊朗原油,再将其转售给第三国。协议的价值在当年高达300亿美元,又在2018年上升到了500亿美元,只不过美国也于同年对伊朗祭出高强度制裁,导致Rosneft等俄罗斯石油巨头宣布退出。
由此脉络观之,2022年7月的400亿美元油气合作备忘录,其实并未超出核协议问世初期的合作规模太多,甚至更多是补上“失落的份额”。但这份大单的出现,体现了俄伊能源合作稳定,不受美伊谈判核协议等局势影响,同时折射了俄伊同受国际制裁下,有意逐渐靠近的战略协作趋势。
在此氛围下,俄罗斯会否与伊朗共组“天然气欧佩克”的陈年议题再成热点。然就天然气市场的特殊性、俄伊两国互动来看,此一话题恐将重复过往命运:只闻楼梯响,不见人下来。
为什么难有“天然气欧佩克”
回顾“天然气欧佩克”(Gas OPEC,又名天然气卡特尔)的讨论源起,最早始于2001年。彼时天然气出口国论坛(GECF)成立,成员包括伊朗、俄罗斯、卡塔尔等天然气出口大国,西方由此频频预测,认为GECF或会仿效石油输出国组织(OPEC,又称欧佩克),建立天然气版的卡特尔(Cartel,泛指协调特定产品之产量与售价的垄断集团),以调控全球天然气配额与价格。
而后伴随俄罗斯、伊朗与西方的摩擦渐显,舆论对于两国将把GECF“战略武器化”的猜想愈发炙热。2002年,普京也首次提出了建立“天然气欧佩克”的构想,并获得时任哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的支持。此后俄方确也有意加强此一主张,多次提出了“要建立比欧佩克更有影响力的天然气供货商联盟”、“要让GECF往天然气欧佩克的方向发展”、“成员们也期望俄罗斯以自身政治影响力来推动”等。
然而除了伊朗官方明确表示支持外,“天然气欧佩克”的构想并未受到GECF其他多数成员的积极呼应,最终止步俄罗斯的单方呼吁,并成为西方媒体炒作俄罗斯威胁论的题材。究其原由,三大市场因素堪为关键。
首先,天然气市场的合同型态,使得出口国难以集体协调价格与产量。综观全球天然气市场,仅北美地区存在短期与中期合同,其余欧亚两洲的天然气合同多以20年至25年的长约为主。原因在于,大 天然气和基础设施的商业化、距离消费市场遥远的油气田开发,都仰仗长期合同为框架进 投资。
在此状态下,发达的天然气现货市场不易出现,权威的交 参考价格自然也难已问世。当然,长期合同依旧存在调控交付数量的空间,只要供货商的操控幅度够大,确实可以迫使买家转向短期市场,同时拉高现货价格。但如前所述,短期合同并不普遍,且供货商若刻意撕毁合同导致违约,将大幅影响自身交易信用,长远来看弊大于利。
第二,天然气市场区域化明显。综观全球管道和液化天然气(LNG)供应链,不同的生产者与消费者组合间存在技术、基础设施差异,故与原油市场的全球性相较,天然气市场的区域化态势相对明显,且主要可分为三大区。
在北美天然气市场,由于此地天然气管道相对发达,且与气田距离较近,故中期合同与现货交 较为突出;在欧洲市场,此地与气田距离较远,故主要以长途管道运输天然气与LNG、采用长期合同,且气价往往与石油产品的价格相挂钩;在南亚与东亚市场,此地仰仗LNG供应链,同样采用长期合同,气价亦与石油价格挂钩。而放眼全球天然气出口国,在过去很长一段时间,除卡塔尔外,几乎没有国家能同时供应两大区以上的出口市场,由此导致了统一价格的难产。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。