2020年全国两会在今日拉开序幕。

新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给中国经济社会发展带来巨大冲击。原定于2020年3月初在北京召开的全国两会被迫推迟。这是全国两会自1998年固定日期以来，首次延期举行。

全国两会召开意义非凡，展示出了中国疫情防控的成果，也将为中国的未来发展指明方向。有分析人士认为，2020年全国两会有下列五大看点，投资者应重点关注。

看点一

总结抗疫经验，做好常态化疫情防控

2020年，新冠疫情发生后，经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。

中国特色社会主义制度优势在实践中进一步得到彰显。

有分析人士预计，总结抗疫经验，进一步弘扬不惧险阻、逆行而上的抗疫精神，将成为今年全国两会上的重点话题。这不仅有利于未来抗疫实际工作的开展，也有利于向全球分享中国疫情防控经验。

当前，中国疫情防控已进入“下半场”。如何做好常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，不断巩固防控战果，推动完善公共卫生体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障，也将是全国两会上代表委员热议的话题。

看点二

如何设定经济增长目标

2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年，也是“十三五”规划收官之年，突如其来的疫情给我国完成既定目标带来巨大挑战。

第一季度，中国GDP季度同比增速为-6.8%。按照惯例，每年主要经济社会发展目标均会在全国两会期间的政府工作报告中向社会公布。

2月16日中央政治局会议要求全面做好“六稳”工作，到4月17日会议首次提出“六保”，5月15日会议进一步强调“就业优先政策要全面强化”。在此背景下，经济发展目标如何确定，疫情防控常态化下如何谋发展，也将是全国两会上的重点议题。

目前市场人士普遍认为，疫情灾难面前，今年各项经济社会发展目标将适当调整，制定更加切合实际的目标，既要解决短期全面复工复产和稳定需求的问题，更要重视加快供给侧结构性改革，着力解决经济中长期、深层次的结构性问题。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦日前公开表示，中国经济要从常规增长模式转入相当长时期的“战疫增长模式”，全年能够实现3%左右的增长，就是一个很大胜利。国务院参事室特约研究员姚景源建议，今年不去设定具体的GDP目标，假设GDP设定高了，可能会“大水漫灌”，并导致一系列的政策措施。

看点三

宏观调控如何发力

常态化疫情防控的背景下，如何推动经济社会发展“保”就业，有针对性地实施货币政策和财政政策，也将在全国两会上被广泛讨论。

有分析认为，疫情防控“下半场”，货币政策、财政政策将进一步发力。货币政策将进一步宽松，引导利率下行，降低综合融资成本，采用再贷款、再贴现、降准、降息等多种措施；财政政策将更加积极，适当提高赤字率，扩容地方正政府专项债券和一般债券的发行规模。去年财政赤字率是2.8%，今年市场普遍预计将达到3.5%左右，这将是中国财政赤字率首次突破3%的心理防线。

中国社会科学院学部委员余永定撰文称，以中国目前的情况来看，为保证实现3%以上的经济增速，必须大胆实行扩张性的财政政策，辅之以扩张性的货币政策。根据社科院世界经济与政治研究所的初步估算，本次实行扩张性财政政策所需要增加的基础设施投资额应明显高于2008年的4万亿元。

看点四

进一步深化改革开放

当前，中国面临更复杂的国际形势，两会期间，代表、委员将会重点谋划如何进一步深化改革开放，改革开放不停步，是中国经济持续向好的不竭动力。

在全球疫情蔓延背景下，中国进一步深化改革，在国有企业、资本市场、教育体系发出改革强音，包括国企改革提速扩围、资本市场支持实体经济创新升级，改革高考制度等；坚定扩大开放步伐，提升贸易便利化水平，深化外商投资制度改革，扎紧与全球的经济纽带。

参加全国两会的代表、委员还将有哪些进一步深化改革开放的新思路？

看点五

期货市场发展

2020年是资本市场的而立之年，也是期货市场的而立之年，是法制建设年和全面深化改革的关键推进年。全国两会将如何为资本市场、期货市场发展定向定调？

有分析认为，今年或有更多代表、委员在全国两会上为期货市场发声。一方面，疫情发生以来，期货业各尽所能，不断发挥专业优势，为抗疫物资生产、期货品种上下游产业复工复产发挥了积极作用，期货业社会整体形象显著提升；另一方面，以原油为代表的全球大宗商品价格剧烈波动，进一步提升了社会对期货价格的关注度。

在2020年抗击疫情、复工复产的战役中，期货业通过场外期权、基差贸易、仓单服务、远期交易、商品互换等方式，为打赢疫情攻坚战贡献了“期货力量”。有分析人士认为，近年来期货市场品种、工具、业务创新焕发勃勃生机，显著提升了期货市场对实体经济独特的风险对冲、资源配置服务功能。

要打造一个健康的期货市场，服务国民经济发展，重中之重还是要让期货市场切实为实体企业发展提供有力支持，不断提升期货市场服务实体经济质效。一方面，要进一步优化期货品种体系，不断提高期货品种覆盖面、推出更多国际化期货品种、提升已上市期货品种的期权覆盖率，拓宽期货市场服务实体经济的广度；另一方面，要不断做精、做深、做细现有期货品种，提高期货品种合约的连续性和活跃度。提升中介机构资本实力，增强中介机构服务实体企业的能力与水平，开掘期货市场服务实体经济的深度。

值得注意的是，今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的酝酿之年。在今年的全国两会上，相关提案、建议也会涉及到“十四五”规划的制定。

五年来，按照“十三五”规划纲要明确提出的“积极稳妥推进期货等衍生品市场创新”要求，期货市场改革发展成绩瞩目，不仅期货品种体系不断完善、丰富，而且成功推出期权工具，顺利开启市场国际化征程。未来五年，期货市场发展的核心精神大概率将与“十三五”期间保持一定的延续性，但“十四五”规划又将对期货市场做出什么样的具体表述，仍然值得期待。