深化电力油气体制改革

　　努尔·白克力表示，2017年将着力优化能源供给结构，坚持优存量和拓增量并重，进一步推动能源供给革命。

　　具体来说，2017年预计能源生产总量36.7亿吨标准煤左右，煤炭产能36.5亿吨左右，原油产能2亿吨左右，天然气产能1700亿立方米左右，力争新开工水电装机规模2000万千瓦、新增风电并网装机容量2000万千瓦、新增光伏发电并网装机容量1800万千瓦，力争新开工核电装机规模1000万千瓦。

　　努尔·白克力透露，2017年将深化电力油气体制改革。推进建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场；规范电力交易机构组建和运行，规范开展增量配电业务改革试点；推进区域电力市场建设；完善电力辅助服务市场运营规则。

　　同时，2017年国家能源局将落实即将出台的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，研究制定勘探开采、管网运营等方面配套文件，制定综合改革试点方案和专项改革试点方案，积极稳妥开展试点工作。

　　在提高油气保障能力方面，国家能源局将全面实施油气科技重大专项“十三五”计划，重点支持陆上深层、海洋深水和非常规油气勘探开发重大理论技术创新。加强用海协调，进一步推动海洋油气勘探开发。推进页岩气国家级示范区新产能建设，力争新建产能达到65亿立方米。加快天然气主干管道互联互通工程建设，提高天然气保供能力。

　　努尔·白克力透露，2017年将制定实施《关于加快推进天然气利用的意见》，推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料和交通燃料等重点领域等规模化利用。

　　此前，国家能源局副局长李仰哲曾透露，即将出台的《关于加速推进天然气利用的意见》提出勉励风电、光伏项目配套建设燃气调峰电厂，提高电源的稳定性，降低弃风弃光率，实际上正是引导主体发挥天然气调峰优势，寻找与可再生能源可融合生长的路径，从而形成良性互补的效果。

　　为此，国家能源局将在2017年推进天然气调峰设施的建设。积极推进金坛盐穴、双6、相国寺等已投运储气库扩容达容，推进中原文3等已核准地下储气库建设，年内计划开工建设华北文23、河南平顶山储气库，全年新增工作气量3亿立方米以上。

　　根据国家能源局的安排，2017年将进一步研究制定《天然气与可再生能源融合发展指导意见》，推动四川、江苏、广东等地区天然气融合发展示范工程建设。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋对21世纪经济报道记者表示，未来中国要把天然气跟煤炭、可再生能源、石油、电力结合，以天然气作为主要支撑，推动能源转型。

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