7月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年外汇收支数据情况。今年上半年，银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元，同比增长21%；银行结汇和售汇规模合计2.9万亿美元，同比增长24%。以上两个数据规模均为历史同期新高。

　　如何看待下半年外汇市场走势？外商来华投资情况如何？QDII额度发放进展如何？今年我国国际收支有何特点？针对这些市场关注的热点问题，国家外汇管理局在这场发布会上一一予以回应。如何看待今年下半年外汇市场走势？

　　国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌表示，多方面积极因素将继续支持我国外汇市场保持平稳运行。

　　首先，我国新质生产力加快发展，经济韧性强、发展空间大，将进一步提振市场信心。第二，我国外贸稳规模、优结构成效明显，将支持我国外汇市场交易保持活跃。第三，我国对外开放有序推进，有助于跨境资金均衡流动。

　　最后，我国外汇市场自身韧性也在不断增强，为应对外部冲击提供有力保障。在必要时逆周期调节外汇市场供求的宏观审慎政策工具箱也不断丰富、更加成熟。这些都有助于提高外汇市场韧性，促进市场稳健运行。“一揽子”政策何时落地？

　　国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍，2026年以来，面对新的形势新的变化，外汇局拟再推出“一揽子”政策，进一步提升跨境投融资便利化水平。这一批政策主要分为三类：

　　第一，提升直接投资便利化水平。针对外商投资企业提升投资效率的需求，将进一步简化资本项目结汇支付手续；对于“走出去”企业，将有序简化资金汇出审核，保障企业正常经营资金的高效便捷使用。

　　第二，扩大跨境融资高水平开放。为扩大科创、绿色金融服务惠及面，准备进一步拓展跨境融资便利化政策的适用主体范围，并全国推广绿色外债试点。同时，为满足外商投资企业避险需要，便利企业更灵活地跨境调配资金，将进一步优化企业的跨境融资宏观审慎的管理政策措施。

　　第三，优化资本项目业务登记管理。进一步将部分登记业务改由银行直接办理，并增加资本项目“网上办”的业务种类，提升外汇管理“数字化”水平，进一步降低企业“脚底成本”。

　　上述改革措施将在完成相关工作程序后，按规定发布实施。外商来华投资的情况如何？

　　国际收支数据显示，前5个月外资来华各类投资净增加约1600亿美元，好于去年同期。

　　从资金流向看，我国吸引外资结构持续向新向优。外汇局跨境收支数据显示，上半年，高技术服务业和高技术制造业外资流入规模同比增长61%，占总体资本金流入的36%，比去年同期的占比提高了11个百分点。

　　国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司负责人赵玉超表示，未来外商来华投资有望延续向好态势。主要有以下支撑因素：一是我国产业优化升级和科技创新将不断带来新的投资机会，为外资提供更加稳定、更有吸引力的发展环境。二是我国稳步扩大制度型对外开放，健全外商投资服务保障体系，优化金融领域互联互通机制，将为外资来华投资营造更加便利的政策环境。三是近年来国际形势复杂多变，我国经济韧性增强，人民币币值稳定，将为全球资本分散配置提供更多选择。我国国际收支的格局有何特点及变化？

　　今年以来，我国经常账户延续顺差，同时境内主体对外投资运用增多，前5个月境内主体新增对外投资3000多亿美元，对外资产规模继续增加。2026年3月末，我国对外资产约12万亿美元，创历史新高，对外净资产超过4万亿美元，在全球各经济体中位居第二位。

　　李斌表示，未来我国国际收支有望保持基本平衡。我国将坚持扩大内需，大力提振消费，扩大有效投资，推动进出口平衡发展，将支持经常账户顺差在中长期保持在合理均衡水平。同时，我国稳步扩大制度型开放、拓展对外投资合作空间，境内企业将继续开展全球多元化经营和资产配置，我国对外资产规模将稳步增加。国际收支统计的最新情况如何？

　　对于完善国际收支统计方法，提升统计准确性和数据透明度，赵玉超介绍，外汇局主要开展了几方面工作。

　　一是优化国际收支货物贸易统计数据源，提升数据准确性。二是优化服务贸易统计方法，主要涉及改进国际运输服务贸易统计、完善跨境电商平台相关服务贸易统计等方面。测算的2019年以来我国企业与境外电商平台相关的服务贸易数据，在今年发布和更新的国际收支数据中予以体现。

　　优化数据发布方面，今年3月末，外汇局在发布国际收支平衡表中新增了按照投资类型细分的投资收益数据，在反映存量情况的国际投资头寸表中，相应新增了分部门、分期限的对外资产负债数据。发布这些颗粒度更细的数据，可以更全面、更细致展现我国跨境投融资和对外资产负债的结构。对未来外债的形势有何研判？

　　2026年一季度末全口径外债余额为2.41万亿美元，环比增长3.6%。肖胜介绍，这部分增长主要来自三个部分：一是境外机构在境内的存款增加；二是境内主体自身融资需求有所增长，从境外借入的贷款增加；三是我国外贸较快增长，由此形成贸易信贷类融资有所增长。

　　2026年一季度末，人民币外债占我国外债总体规模的比重达到55%，较2022年上升了10个百分点；中长期外债占比持续稳定在40%以上，我国外债的期限错配和币种错配的风险明显降低。

　　肖胜表示，当前我国外债的安全性较高。从发展趋势看，未来我国外债有望保持平稳发展的态势。当前，我国经济运行总体平稳，对外贸易保持较快的增长，企业等部门将根据实际需求来借用外债。同时，金融市场开放稳步推进，人民币资产配置价值持续显现，外资投资人民币债券有望稳步上升。QDII额度发放进展如何？

　　肖胜表示，近期正在抓紧推进相关准备工作，争取尽快发放新一轮QDII额度，更好支持和服务境内居民真实合规的境外证券投资需求。如何支持企业加强汇率风险管理？

　　为帮助企业更好适应汇率双向浮动，今年以来外汇局继续完善政策供给和服务。

　　一是持续加强汇率风险中性理念宣传。二是搭建银企服务桥梁。目前已有130家主要中外资银行可以为企业办理外汇衍生品业务。外汇局建立并不断完善涉外企业信息库，目前已将29万家外贸企业纳入服务清单。三是鼓励银行提升服务水平。简化银行为企业办理外汇衍生品交易的单证审核要求，提升外汇衍生品交易的及时性、便利度。

　　今年上半年，企业利用外汇衍生品管理汇率风险的签约规模接近1.4万亿美元，同比增长40%；企业外汇套保比率达到35.3%，比2025年全年提高5.3个百分点。跨境服务贸易表现如何？

　　国际收支数据显示，近五年我国服务贸易进出口以年均12%的增速持续较快增长，2025年规模超过1万亿美元。2026年前5个月服务贸易进出口同比继续增长10%。

　　李斌表示，我国高度重视服务业全面发展，深入实施服务业扩能提质行动，未来服务贸易规模有望继续扩大，服务数智化、标准化、融合化、国际化水平将进一步提升。国家外汇局将全面深化服务贸易外汇管理改革，扩大跨境贸易高水平开放试点，为推动服务贸易高质量发展贡献力量。外汇便利化改革思路有哪些？

　　此外，李斌将近年来外汇便利化改革的基本思路概括为六方面：一是更加注重主体便利，让诚信合规主体业务办理更快、效率更高。二是持续减少事前行政许可事项等，更加注重事中事后管理。三是更加注重本外币协同，目前各类跨境投融资业务已基本实现本外币一套规则，可以在外汇局或银行一站式办理。四是更加注重科技赋能，运用区块链技术搭建跨境金融服务平台。五是更加注重政策评估，建立了“外汇政策成效”和“区域外汇生态”两个评估机制。六是始终坚持促便利和防风险相结合，坚决守好开放条件下的安全底线。

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