戴德梁行:发展北都或可容许强积金部分投资长期债券善用市场效率与创新能力
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戴德梁行香港董事总经理萧亮辉就2026/2027年度财政预算案作出回应指,香港政府将进一步推动北都发展,该行支持政府提高两个债券计划的借款上限至9000亿港元,为北部都会区发展融资。并建议除向市场直接发债外,可从更宏观的资产配置角度,善用庞大的强积金资金池,例如政府可考虑适度放宽强积金投资限制。
根据积金局数据,截至2025年12月底,强积金总资产升至约1.55万亿港元,突破历史新高。若香港政府容许运用一定比例资产(例如10%)投资于北部都会区发展的长期债券,既能为北都建设提供稳定的资金来源,亦能为强积金成员提供多一个风险相对较低、回报较为稳定的投资选项,达致双赢局面。
戴德梁行又指,在北都推动公私营合作模式,可提升执行效率及减轻政府财政压力,有助加快及落实北都发展,亦能善用市场效率与创新能力。
不过,其关键亦在于政府如何清晰界定公共与商业角色,确保长远产业发展目标、土地用途及回报分配的透明度,以吸引私人市场参与。若配合清晰规划、分阶段落实及严谨监管,公私营合作模式将能成为推动北部都会区产业化的重要工具。
该行提出,政府可考虑锁定及引入战略性的“锚机构”,并避免各个片区产业功能模糊的局面,以确立片区定位和提升片区吸引力,期望政府能尽快落实并公布相关大学及科技产业进驻的细节,增强发展商对于落户北都及片区开发的信心。同时乐见政府采纳其早前建议,落实北都地价缴付弹性安排,有助纾缓企业开发土地的现金流压力,提升公私营合作模式与产业导入的可行性与速度。
香港政府来年的卖地表供应量,以及未来三至四年一手私人住宅潜在供应量,均显示土地及房屋供应趋稳定。该行建议政府应同时简化招标条款,并把土地有序地推出市场,以吸引更多不同发展商参与竞投,激活市场氛围。
“简朴房”规管制度预计于今年3月1日生效,过渡安排为期四十八个月,届时或有部分单位不符要求,导致居民需要迁出,加上香港楼龄逾50年的旧型公共屋村约有2.7万个单位,重建安置压力巨大。该行认为,市区重建策略应具备弹性及财务可持续性,政府需制定清晰的安置优先次序,合理分配有关单位予受影响居民、旧屋村租户及轮候册人士。
针对市建局目前的收购模式,现行以接近一手住宅物业价格(包含自置居所津贴)进行收购的机制,往往令局方面临沉重的财政负担。对此,该建议政府深入优化“楼换楼”机制,以减轻现金赔偿的压力。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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