嘉兴市外向型经济发达，通过“引进来”和“走出去”双向开放，吸引集聚了一批跨国公司。为提高跨境资金使用效率，满足跨国公司国际化战略布局需要，人民银行嘉兴市分行结合新政契机，坚持“服务实体经济、防范金融风险”双重目标，构建“分层推广+资源整合”长效机制，稳健推进本外币一体化资金池试点企业扩面增量。今年以来，落地全省首家3.0版本外币一体化资金池试点企业备案，落地全省首笔新政试点业务，截至2025年6月末，嘉兴市有本外币一体化资金池试点企业数量居全省第1、全国地级市前列。累计开展资金境内调剂73亿美元、跨境融出入22亿美元，节约成本2511万美元，资金收付效率提升35%。

　　一、分层推广，细化事前宣传辅导

　　（一）典型示范引导。一是开展多维政策宣讲。录制本外币一体化政策解读系列微课堂，通过96871（企业综合服务）平台推送。指导银行制作“政策明白卡”，以政策+案例的形式，图文并茂梳理宣传。二是开展“样板企业观摩”。深入挖掘本外币一体化资金池业务成功案例，形成可复制推广的经验介绍，在8家省部级媒体刊载宣传。组织跨国公司对已落地本外币一体化资金池的标杆企业参观交流，实现重点企业“示范带动”作用。

　　（二）区域特色对接。一是下沉服务网格。建立35家银行“联络员”“专管员”“宣讲员”跨境三员本外币一体化工作机制，设置5家银行跨境业务县域外汇服务联络站和工作组，推动服务窗口前移，实现一对一辅导。同时引入劳动竞赛机制，提升推广成效。二是架起市县“桥梁”。与5个县（市）政府签订合作备忘录，结合县域经济特点制定“汇政银企”立体专属推广方案，对直接投资集聚区，以便利化为小切口；对贸易集中区，则突出境内调剂、意愿购汇功能，使政策与当地产业模式相匹配，实现县域企业“滴灌培育”。

　　（三）梯度动态培育。一是建立“储备-辅导-达标”培育路径。成立1个试点工作小组，建立上传下达2项沟通渠道，对于跨境资金池和人民币资金池运用成熟稳健企业，提前辅导完善跨境资金管理框架，经过4轮反复排摸，确定试点企业申请名单。新政发布后，第一时间指导企业准备备案资料。二是优化资金池内资金收付渠道。督导本外币一体化资金池企业完善内部电子管理系统，鼓励金融机构与企业系统直连，支持“线上申请+线上审核+线上办理”资金收付模式，进一步节省企业脚底成本。

　　二、资源整合，强化事中事后管理

　　（一）完善跨部门协作。一是组建资本+经常跨业务“汇眼”监测小组。运用思维导图黑板式研讨核查思路和方法，编写资金池项下21项非现场监测指标共享全省。二是制定事中事后监管联合研判工作机制。每季度围绕苗头性、趋势性、重大问题和风险开展跨岗位、跨科室交流讨论，根据需要邀请海关、税务、商务等部门联合研判，强化部门间信息共享和“穿透式”监管协同，实现一点报送、多方相应。

　　（二）加强本外币协同。一是构建风险预警联动机制。制定嘉兴市跨国公司本外币一体化资金池业务风险评估工作机制，对发现的问题和异常情况进行通报。二是研究上报资金池一体化监管思路。梳理人民币双向资金池、跨境资金池、本外币一体化资金池政策差异，结合相关案例分析造成的问题，从监管目标思路、监管方式、监管内容研提完善建议。

　　（三）优化全链条覆盖。建立“主体全生命周期”监管框架。事前，每家拟申请本外币一体化资金池企业，外汇局和银行均进行走访尽调；事中，结合国际形势、政策变动和实际运用情况，开展调研分析；事后，根据非现场研判情况对1家本外币一体化资金池企业开展现场核查。

　　三、红利释放，点亮高水平对外开放

　　（一）提升融资额度，塑造投资中国品牌效应。资金池企业可以共享净资产，扩大单个企业融出融入资金总规模，灵活满足成员企业融资需求，解决融资难、融资贵问题。如某企业从境外成员企业借入5亿美元外债，借款利率降低2.65%，节约融资成本近1亿元人民币，更好助力企业提升产品质量，打造民族品牌。

　　（二）提升收付效率，增强跨国公司扎根动力。本外币一体化资金池允许跨国公司代境外成员企业办理本外币集中收付，某企业借此提升资金使用效率30%以上。同时集团参与本外币一体化资金池业务的成员单位占七成，资金池集中收付承载某企业95%以上的跨境结算业务，有效提高全球资金在岸归集度和资金结算安全性。

　　（三）提升资金价值，释放服务实体经济效能。通过资金池集中调配跨境资金，允许错币种借贷，既扩大资金结算规模，享受银行优惠措施，又可以在成员企业间调剂外汇资金余缺，减少结售汇环节，节约汇兑成本。目前，本外币一体化资金池已为跨国公司节约成本近10亿元人民币，成为连接“两个市场”的金融纽带。