7月30日召开的中共中央政治局会议强调，做好下半年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十四五”圆满收官。

　　7月31日，国务院常务会议强调，要锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政策效能，持续攻坚破解难题，下更大力气抓好党中央决策部署的贯彻落实。

　　围绕贯彻落实中央有关部署，加力做好下半年经济工作，近期，多部门明确了工作重点，一起来看——

　　国家发展改革委

　　着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环，努力完成全年预期目标和“十四五”规划各项任务，为“十五五”良好开局打好基础。

　　●以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备，强化宏观政策取向一致性。

　　●加大力度稳投资促消费，拓展投资增量，强化政府投资项目全周期管理，着力激发民间投资活力，高质量推动“两重”建设，提质增效实施“两新”政策，激发市场活力提振消费。

　　●因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实，推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力。

　　●纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争，促进民营经济健康发展、高质量发展。

　　●坚定不移扩大高水平对外开放，统筹做好“引进来”和“走出去”，高质量共建“一带一路”。

　　●以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展，加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。

　　●全面推进区域城乡协调发展，深入实施区域协调发展战略，高质量开展城市更新，深化农业转移人口市民化，推进乡村全面振兴。

　　●强化综合统筹和综合平衡，更大力度稳定就业，扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全。

　　工业和信息化部

　　重点抓好落实扩大内需战略、加力推进重点产业链高质量发展行动、更大力度推动科技创新和产业创新融合发展等方面工作。

　　●制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动方案，加快人工智能终端、超高清视频、智能穿戴、无人机等技术开发和应用推广。

　　●推动制定金融支持新型工业化的指导意见，扩大实施“科技产业金融一体化”专项。

　　●加快加力推进清理拖欠企业账款行动，建立健全涉企收费长效监管机制，推动惠企纾困政策落地落细。

　　●抓好国家科技重大专项和国家重点研发计划重点专项实施，加强科技创新平台建设，加强科技型企业孵化器培育。

　　●启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动，完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策。

　　●完善服务型制造创新发展政策措施，提升工业设计发展水平，大力发展工业文化，促进文化与产业深度融合。

　　●推动“人工智能+制造”行动走深走实，加强底座攻关和重点场景应用。

　　●制订构建促进专精特新中小企业发展壮大机制政策文件，修订高新技术企业认定管理办法，探索建立优质企业主动发现机制，推动建立优惠政策免申即享机制。

　　●巩固新能源汽车行业“内卷式”竞争综合整治成效，加强光伏等重点行业治理，以标准提升倒逼落后产能退出。

　　财政部

　　用好用足更加积极的财政政策，以促消费为重点支持扩大内需，加强民生保障，不断深化财税体制改革。

　　●加快发行和使用超长期特别国债、地方政府专项债券，尽早形成实物工作量。

　　●落实好助企帮扶各项财税政策，有效改善经济微观循环。

　　●统筹运用专项资金、税收优惠、政府采购和政府投资基金等政策工具，支持传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局。

　　●指导督促地方做好隐性债务置换工作，积极稳妥化解地方政府债务风险。

　　●不断完善支持养老、育幼、文化、旅游等服务消费的政策体系。

　　●完善免税店政策，推动免税商品零售业务健康有序发展。

　　●强化财政与金融政策协同联动，出台实施重点领域个人消费贷款和服务业经营主体贷款财政贴息政策，更好满足消费需求。

　　●持续推进“两重”项目建设。

　　●支持加快构建房地产发展新模式，实施城市更新行动，促进房地产市场持续健康发展。

　　●研究推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，优化增值税留抵退税政策，研究同新业态相适应的税收制度。

　　中国人民银行

　　落实落细适度宽松的货币政策，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等，进一步深化金融改革和高水平对外开放，防范化解重点领域金融风险。

　　——继续实施好适度宽松的货币政策

　　●综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构保持信贷合理增长，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。

　　●抓好各项货币政策措施的执行，畅通货币政策传导，提升货币政策实施效果。

　　●盘活存量，用好增量，提高资金使用效率。

　　●强化利率政策执行和监督。

　　●保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险。

　　——突出服务实体经济重点方向

　　●做好金融“五篇大文章”，指导金融机构提升金融服务专业化精细化水平。

　　●用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动科技型中小企业贷款较快增长，加大“两重”“两新”等重点领域的融资支持力度。

　　●支持化解重点产业结构性矛盾，促进产业提质升级。

　　●合理保障外贸企业融资需求。

　　●加强应收账款电子凭证业务监管与风险防范。

　　——防范化解重点领域金融风险

　　●持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作。

　　●有序推进重点地区和机构风险处置。

　　●进一步加强风险监测评估和宏观审慎管理。

　　——稳慎扎实推进人民币国际化

　　●加快拓展贸易项下人民币使用。

　　●进一步提升人民币融资货币功能，优化本外币一体化资金池和境内企业境外上市管理政策。

　　●发展人民币离岸市场，推动形成稳定的、期限齐全的流动性供给渠道。

　　●加强对清算行的政策支持和履职管理，加快完善人民币清算行布局。

　　——推进金融市场改革开放

　　●推进债券市场“科技板”建设和科技创新债券风险分担工具使用，扩大科技创新债券发行规模。

　　●完善金融市场和金融基础设施制度框架，加快推进票据法、公司债券管理条例等制定修订工作。

　　●深化贸易外汇业务管理改革，积极推进跨境投融资便利化。

　　——深化国际金融合作

　　●深入推进多双边国际货币金融合作。

　　●深度参与全球金融治理，积极推进全球宏观政策协调，参与国际金融规则制定，持续推动国际货币基金组织份额改革，完善国际金融组织治理结构。

　　——持续提升金融管理和服务水平

　　中国证监会

　　全力巩固市场回稳向好态势，深化改革激发多层次市场活力，从资产端、资金端进一步固本培元，持续提升监管执法效能，精准防控资本市场重点领域风险，稳步推进高水平制度型开放。

　　●全力巩固市场回稳向好态势

　　进一步健全稳市机制，增强市场监测监管和风险应对的有效性、前瞻性，加强预期引导。

　　●深化改革激发多层次市场活力

　　推动科创板改革举措落地，推出深化创业板改革的一揽子举措，持续推进债券、期货产品和服务创新。

　　●从资产端、资金端进一步固本培元

　　大力推动上市公司提升投资价值，抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落实落地。更大力度培育壮大长期资本、耐心资本，大力推动中长期资金入市。

　　●持续提升监管执法效能

　　突出打大、打恶、打重点，坚决惩治资本市场违法违规行为。坚持突出重点、精准施策，防止一刀切、简单化。

　　●精准防控资本市场重点领域风险

　　统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式，稳步推动融资平台债务风险化解和市场化转型。

　　●稳步推进高水平制度型开放

　　国家外汇局

　　建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。

　　——深化外汇领域改革开放

　　●支持外贸稳定发展，实施优化外贸新业态主体外汇资金结算、便利承包工程企业境外资金集中管理等贸易外汇管理改革一揽子政策。

　　●积极推进跨境投融资便利化，推动取消外商投资企业境内再投资登记、便利科技型企业跨境融资等一揽子措施落地见效，在全国实施跨国公司资金池管理政策，开展绿色外债政策试点，优化完善境内企业境外上市资金管理。

　　●推动银行外汇展业改革扩面提质。

　　●深化外汇市场发展，继续完善企业汇率风险管理服务。

　　●因地制宜支持区域开放发展，积极支持自贸试验区提升战略，支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区等开展外汇管理创新。

　　——防范化解外部冲击风险

　　●加强外汇形势监测分析，强化跨境资金流动宏观审慎管理和预期引导，适时开展逆周期调节，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。

　　——提升开放条件下的监管能力和水平

　　●加强外汇管理法治建设。完善事中事后监管，运用科技手段提升监管效能，严厉打击非法跨境金融活动。

　　——维护外汇储备资产安全、流动和保值增值

　　——推进国际收支统计体系建设，制定《国际收支和国际投资头寸手册(第七版)》实施方案

　　——全面提升外汇管理工作水平