既要粮食满仓也要绿水青山

　　9月22日，农业部在河北省石家庄市召开全国农业节肥节药现场会。会议强调，要扎实开展化肥、农药使用量零增长行动，探索高产高效、优质环保、可持续的发展之路，既要粮食满仓，也要绿水青山。

　　会议指出，转变农业发展方式是当前和今后一个时期农业农村经济发展的战略选择。化肥农药作为重要的农业生产资料，既有投入产出效益问题，也有生产环境保护问题。推进节肥节药，是转变农业发展方式的重要措施，实现农业节本增效、实现农业提质增效、实现农业环境友好，都迫切需要推进节肥节药。

　　会议强调，在农业节肥节药的推进思路上，要切实做到“三个坚持”：坚持减量与增效并重，既要做好“减法”，又要做好“乘法”；坚持生产与生态统筹，既要“粮食满仓”，又要“绿水青山”；坚持重点突破和整体推进相结合，要突出重点区域、重点作物、重点环节，开展化肥、农药减量增效试点，以点带面，示范带动。在推进目标上，要努力实现“三个提高”，即提高化肥、农药利用率，提高科学施肥用药技术覆盖率，提高耕地基础地力。在推进方式上，要突出抓好“三个环节”：一要加快转变施肥用药方式，二要加快推广新型高效肥料和农药，三要加快发展社会化服务组织。在推进落实上，要充分调动包括各级农业部门、新型农业经营主体、化肥农药企业在内的“三个积极性”，形成合力。

　　会议要求，各地要结合实际，进一步细化方案，明确技术路线图，列出时间进度表，逐年逐项抓好落实。要强化科技服务。加强科技创新，集成组装配套技术，加快推广应用。要推进机制创新。要健全工作机制，培育新型经营主体，强化示范带动。要重点抓好“三个强化、一个创设”：强化测土配方施肥项目补助政策、耕地质量保护与提升补助项目政策和重大农作物病虫害统防统治补助政策，创设有机肥施用补助和耕地质量提升奖励政策，引导土地承包和经营者采取用地养地结合措施，保持耕地地力的稳步提升。