欧洲如何减少对俄罗斯天然气的依赖？国际能源署计划书都做好了

财联社（上海 编辑 牛占林）讯，欧洲各国近期频频发声要摆脱对俄罗斯天然气等能源的依赖，而国际能源署(IEA)已经对此提出了实现这一目标的路线图。

据报道，欧盟委员会正在规划结束对俄罗斯天然气依赖的路径，这可能导致今年进口需求减少近80%，这标志着俄乌冲突促使欧盟对俄政策出现转折。但专家表示，切断俄罗斯天然气的供应将很难迅速实现。这既因为欧盟非常依赖俄罗斯能源，也因为欧盟已经承诺限制其温室气体的排放。

根据国际能源署的数据，欧盟在2021年从俄罗斯进口了1550亿立方米天然气，占其天然气进口量的近一半(45%)，占总消费量的近40%。如果俄罗斯决定通过限制出口来报复欧盟的政策，这将使欧盟变得脆弱。

国际能源署提出的计划名为《关于减少欧盟对俄罗斯天然气依赖的10点方案》，该计划是一系列旨在促使欧洲能源供应多样化、加速向可再生能源发展以及提升能源效率的行动的集合。

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国际能源署署长比罗尔在一份声明中表示：“没有人再抱有幻想了，欧洲需要迅速采取行动，为明年冬天俄罗斯天然气供应的巨大不确定性做好准备。”

以下是10点方案的摘要：

1、不再与俄罗斯续签天然气供应合同。目前，欧盟与俄罗斯天然气公司签订了每年超过150亿立方米的天然气进口合同。该合同将于今年年底到期，建议欧盟到期后不再续签。

2、用其他来源的合同替换到俄罗斯的到期合同。比如，向阿塞拜疆和挪威在内的非俄罗斯来源进口天然气。国际能源署表示，欧盟应该走得更远，增加其进口液化天然气(LNG)。

3、存储更多的天然气。为了弥合季节性、极端事件需求的波动，国际能源署建议欧盟设定最低储气规则，“根据近年来的经验，到每年10月1日，天然气的存储设备的储量至少要达到90%的水平。这个水平能为市场在供暖季节提供足够的缓冲。”

4、加快风能和太阳能(000591)等可再生能源的部署。国际能源署预计，到2022年，欧盟可再生能源发电容量将较2021年的水平增长超15%。

5、保持现有核设施的开放，并全面运营生物能源工厂。国际能源署指出，核电是欧盟最大的低排放电力来源，一些核反应堆的重新工作能部分替代天然气的发电量。另外，如果采取适当的激励措施和可持续的生物能源供应，欧盟的大型生物能源发电厂将能更高效地产出。

6、调整税收保护消费者。当能源价格飙升时，能源公司获利丰厚，但消费者往往在经济上举步维艰。国际能源署建议各国政府可以考虑采取临时税收措施提高电力公司的税率。之后，这些税收收入应重新分配给消费者，部分抵消他们受到的高电价的影响。

7、加快热泵替代燃气锅炉。国际能源署推荐欧盟加快部署热泵，将当前欧盟热泵的安装率提高一倍，“虽然这需要额外投资150亿欧元，但节省下来的电量很可观”。

8、加快建筑和工业设施的节能改造。欧盟政府可以加快安装家用智能供暖控制装置(智能恒温器)，此举不仅能提高家庭舒适度，还能减少能源费用。

9、鼓励居民减少取暖。国际能源署建议欧洲民众减少取暖、调低室温，以降低对俄罗斯天然气的依赖。目前欧盟的建筑供暖平均温度略高于22摄氏度，国际能源署认为，如果把温度降低一点，将节省很多能源。

10、加大电网灵活性机制。国际能源署建议，欧盟将重点放在增加电网的灵活性上，既要能适应季节变化，也要能应对短期需求的激增。