粮食安全形势如何？怎么打好种业翻身仗？农业农村部解答

中新经纬客户端2月22日电 “当前，我们国家农作物，特别是粮食种子能够靠我们自己来解决，我国自主选育的品种种植面积占到95%以上，做到了‘中国粮主要用中国种’”。22日，农业农村部副部长张桃林在国新办新闻发布会上作出上述表示。

有媒体在会上问：去年粮食价格普遍上涨，国际上许多国家纷纷捂紧自己的“粮袋子”，社会上对粮食安全问题十分关注，请问当前我国粮食安全形势如何？今年对保障粮食安全有什么举措？

对此，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健介绍，这些年，我国粮食年年丰收，去年达到了13390亿斤，创了历史新高，比上一年增了100多亿斤。全社会的库存目前非常充裕，产销也好，库存也好，中国的粮食安全完全有保障。

唐仁健提到，确实也要看到我国的粮食供求不宽，一直是一种紧平衡的状态或者说格局。未来粮食的需求还会有刚性的增长，再加上外部形势的不确定性不稳定性也明显增加。在粮食安全问题上，一刻也不能掉以轻心，还必须尽可能把安全系数打得高一些，尽可能多产一些粮、多储一些粮。

唐仁健明确，下一步将采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住18亿亩耕地红线，同时还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物。

另外，确保规划要建成的高标准农田，要努力种植粮食。对于高标准农田，具体是提高建设的标准和质量，确保一季能够产1000斤，两季能够产1吨粮。保护好、利用好黑土地这个耕地中的大熊猫，尤其是把东北这个大粮仓保好、建好。

同时建立“两辅”的机制保障，“辅之以利、辅之以义”。“辅之以利”是要让农民种粮有钱赚，能够多得利，在政策手段上要坚持和完善农业的价格和补贴政策。“辅之以义”就是要压实地方党委政府在粮食安全上的义务和责任。保供给既要保数量，还要考虑保多样、保质量。

对于种业，有媒体问：种子是农业的芯片，中央提出要打好种业翻身打仗。请问，当前我国种业形势如何，这场翻身仗如何来打？

种业发展情况上，农业农村部副部长张桃林表示，总的来讲，我们国家农业用种安全是有保障的，风险也是可控的。当前，我们国家农作物，特别是粮食种子能够靠我们自己来解决，我国自主选育的品种种植面积占到95%以上，做到了“中国粮主要用中国种”。猪牛羊等畜禽和部分特色水产种源立足国内有保障，现在畜禽、水产的核心种源自给率分别达到了75%和85%，这些都为粮食和重要农副产品的稳产保供提供了关键的保障和支撑。

对于当前种业形势，张桃林称，立足新发展阶段、构建新发展格局，与国际先进水平相比较，还是要看到我们的种业发展还有不少的不适应性和短板弱项，迫切需要我们下功夫来解决。

从品种水平看，差距比较明显。我们的大豆、玉米现在的单产水平还不高，只有美国的60%不到，蔬菜国外品种种植面积占比达到13%，当然不同的品种比例不同。生猪繁殖的效率、饲料转化率和奶牛年产奶量都只有国际先进水平的80%左右，特别是白羽肉鸡，它的祖代种鸡主要还是依靠进口，这些品种方面的发展水平直接关系到我国农业相关产业发展的质量、速度和效益。

从种业自身看，问题也还比较突出。主要表现在种质资源保护利用不够，包括有些地方土种、还有一些珍稀濒危的种质资源消失风险还在加剧。自主创新能力还不强，特别是在育种的理论和关键核心技术方面，和先进水平相比还有比较大差距，种业创新的主体企业竞争力不强，存在小、散、低、重等问题。

从时代要求看，立足国内保障粮食和重要农产品(000061,股吧)用种安全的要求更加迫切，需要培育更多的高产高效、绿色优质、节水节饲、宜机(适宜机械化)的专业优良品种。目前，世界种业正迎来以基因编辑、合成生物学、人工智能等技术融合发展为标志的现代生物育种科技革命，需要抓住机遇、加快创新，打好种业翻身仗，从而实现种业的跨越式发展。

关于下一步怎么办？张桃林提到，中央一号文件已经对打好种业翻身仗做了顶层设计和系统部署，涉及到种质资源保护、育种科研攻关、种业市场管理。总的来讲，必须要坚持底线思维和问题导向，围绕国家粮食安全和重要农副产品的保数量、保多样、保质量的“三保”要求，遵循种业创新发展规律，破卡点、补短板、强优势。

张桃林称，具体来讲，主要是五个方面的工作，包括种质资源要保起来；自主创新要活起来；种业企业要强起来；要把基地水平提起来；市场环境要优起来等。概括起来，就是要加快构建种业创新体系，包括种质资源保护利用，产业体系和治理体系三大体系，全面提升自主创新、企业竞争、供种保障和依法治理四种能力。(中新经纬APP)