马骏：应该永久性取消GDP增长目标

中新经纬客户端1月26日电 题：《马骏：应该永久性取消GDP增长目标》

作者 马骏(央行货币政策委员会委员、北京绿色金融与可持续发展研究院院长)

2020年年初的时候，因为疫情带来巨大的不确定性，所以没有必要设定GDP目标。定得太高，做不到；定得太低，起不到提振信心的作用。2020年政府工作报告决定不设当年的GDP增长目标，是非常正确的，是以“民生为本”的治国理念的体现。

我个人认为，从2021年开始，应该永久性取消GDP增长目标，而把稳定就业和控制通货膨胀作为宏观政策最主要的目标。GDP的数字可以作为一个预测，财政部门可以将其作为一个基础来进行财政收支的预测，投资部门可以将其作为基础来预测投资行为，但不应该将其作为考核地方政府官员业绩的指标。

继续设立GDP增速目标的问题主要包括以下几个方面：

第一，如果GDP增速是一个官方目标的话，就可能出现地方政府习惯性的层层加码，把地方的GDP目标定得很高，从而加大隐性债务的金融风险，因为靠借钱来实现投资拉动GDP比其它办法都容易。

第二，强调GDP考核，不可避免地会出现一些地方政府虚报经济增长速度的问题。

第三，2020年GDP增长速度存在一个很大的基数效应，因为这个基数效应，2021年GDP可能达到8.5%。那是否应该把2021年的目标定到8.5%？假如定了，突然出现不确定性，解释起来就很费劲。

第四，把稳定就业、控制通货膨胀作为宏观调控的主要目标，是市场经济下各国宏观经济管理的普遍做法。现在，所有的发达国家和绝大部分中等收入国家都已经放弃了把GDP增速作为宏观调控的目标。(本文据马骏在中国财富管理50人论坛(CWM50)举办的“中央经济工作会议解读与当前经济形势分析”专题研讨会上的发言整理，未经本人审核。)(中新经纬APP)