未来五年中国服务进口规模可达2.5万亿美元

本报记者裴昱 上海报道

预计未来五年，中国服务进口增速高于全球平均水平，服务进口规模有望达2.5万亿美元，占全球比重将超过10%。

11月6日，商务部在第三届中国国际进口博览会上发布了《中国服务进口报告2020》，共5部分，系统阐释了近年来中国服务进口的发展情况和对世界经济的贡献。

中国是国际公认的大市场之一，将持续扩大优质服务进口。旅游、医疗、留学、文化娱乐等高端生活性服 务进口和研发设计、咨询、金融、保险、数字技术等生产性服 务进口需求将日益增大。

对全球数字服务进口增长贡献率为5%

受新冠肺炎疫情影响，全球服务贸易受到巨大冲击，前三季度中国服务进出口规模也有所下降，但数字服务进口却逆势增长。

数字服务贸易包括保险服务、金融服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务、个人文化和娱乐服务。

相关数据显示，2020年1～8月，中国数字服务进口890.1亿美元，同比增长5.6%，占中国服务进口的35.6%，同比提高10.7个百分点。其中，金融服务19.1亿美元，增长23.3%；电信计算机和信息服务215.2亿美元，增长21.9%；保险服务80.9亿美元，增长16.9%。

“疫情在一段时间内阻碍了人员流动，给货物贸易和传统服务贸易带来巨大冲击，但疫情之‘危’也孕育了数字贸易加快发展之‘机’。”商务部服贸司司长陈春江表示，“网络购物、网上展会等新业态加速发展，远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等服务广泛应用，对促进各国经济稳定、推动国际抗议合作发挥了重要作用。”

这些数据印证了中国数字服务进口对全球数字经济加快发展的推动作用。

根据世界贸易组织有关报告采用的统计口径测算，2019年中国数字服务进口从2001年的129.5亿美元增加到1282.6亿美元，占世界数字服务进口的比重从2.1%增加到4.6%。十八大以来中国累计进口数字服务8345.1亿美元，年均增长6%，对全球数字服务进口增长的贡献率为4.4%。

十九大以来，中国累计进口数字服务3577.1亿美元，年均增长9.7%，高出全球2.5个百分点，对全球数字服务进口增长的贡献率为5.0%。

进一步降低服务业外资准入限制

当前，世界进入动荡变革期，全球产业链供应链面临非经济因素冲击，中国将进一步扩大服务业开放，推进服务业进口高质量发展。

“世界贸易组织分类的12大类服务贸易部门、160个分部门中，中国开放了9大类、100个分部门，接近发达国家成员平均承诺开放108个分部门的水平。”陈春江说。

近年来，中国持续扩大服务业对外开放，成为外商投资新热点。2019年，中国服务业吸引外资逆势增长，以人民币计实际利用外资同比增长12.5%。

多位熟悉外资业务的律师都告诉本报记者，服务业是外资投资的重点领域。2020年上半年，中国高技术服务业实际利用外资同比增长19.2%，其中，信息服务、检验检测服务、研发与设计服务同比分别增长20.9%、8.7%和35.7%。

陈春江表示，将进一步降低外资在服务业领域的市场准入限制。加快信息技术服务、科学技术服务、数字服务、医疗、教育、文化和娱乐业等领域对外开放；有序放宽增值电信业务、商务服务、交通运输等领域的外资持股比例，激发现代服务业发展活力。鼓励外资企业参与中国文化、数字服务、中医药等领域特色服务出口基地建设，发展服务贸易新业态新模式。

对于备受关注的将压缩《中国禁止进口限制进口 技术目录》（以下简称“《目录》”）一事，陈春江指出，将抓紧会同有关部门推进《目录》调整工作，除了保留涉及国家安全、环境安全等必要的技术条目外，将突出市场调节作用，对禁止进口和限制进口的技术条目进行压缩，进一步改善技术贸易营商环境，为技术要素跨境自由流动创造良好环境。

（编辑：孟庆伟校对：颜京宁）