金融支持保市场主体见成效 普惠小微贷款余额连续5个月创新高

中国网财经8月24日讯(记者 曾蔷)今年以来，人民银行认真贯彻党中央、国务院关于“六稳”“六保”工作的决策部署，果断加大货币政策逆周期调节力度，创新货币政策工具，千方百计帮助市场主体渡过难关、平稳发展。如今2020年已过大半，金融支持保市场主体工作进展及成效如何？央行于日前召开“金融支持保市场主体”系列新闻发布会(第一场)，人民银行金融市场司副司长高飞在发布会上表示，今年前7个月，金融支持稳企业、保就业政策初见成效，总体上实现了融资服务“量增、面扩、价降”，市场主体经营状况趋于向好。

金融支持保市场主体初见成效

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。据高飞介绍，今年以来，金融支持保市场主体的成效主要表现在贷款覆盖面明显提升、信用贷款及首贷占比持续提升、贷款利率持续下降、重点领域行业贷款快速增长、债券市场融资作用提升、市场主体经营状况总体改善等六方面。

具体来看，一是贷款的覆盖面明显提升。7月末普惠小微贷款余额13.7万亿元，同比增长27.5%，连续5个月创有统计以来的新高；前7个月增加2.2万亿元，同比多增8810亿元，支持小微经营主体3007万户，同比增长21.7%。

二是信用贷款、首贷占比持续提升。7月末单户授信1000万元以下的小微企业贷款中信用贷款占比17%，比上年末提高了3.8个百分点，前7个月新增首贷户超过167万户，占新发放贷款户数的16%，较上年末高了10多个百分点。

三是贷款利率持续下降。7月份新发放的小微企业贷款平均利率5.27%，较去年同期下降了0.91个百分点。

四是重点领域行业贷款快速增长。7月末单户授信1000万以下小微企业贷款中，制造业、批发零售业贷款余额3.5万亿元，占比68%；前7个月增加了4272亿元，占比63%，有力地推动了稳企业、保就业。此外，外贸行业有贷户数和贷款余额也分别较4月末增长了76.5%和27.5%。

五是债券市场融资作用提升。前7个月，共发行公司信用类债券7.1万亿元，净融资3.4万亿元，同比多增1.7万亿元，其中大家关注的民营企业发债4762亿元，同比增长47.9%，债券的发行和净融资规模都创近三年的新高。此外，还支持25家商业银行发行小微金融债券2789亿元。

六是市场主体经营状况总体改善。据了解，7月末全国共有各类市场主体1.3亿家，较上年末增加约900万家。

此外，一些具体的政策措施也取得了积极进展，比如说再贷款和再贴现方面，3000亿专项再贷款已经基本投放完毕，支持了防疫保供企业7600余家。1.5万亿再贷款、再贴现已经投放超过了1万亿元，支持企业超过140万户。

高飞指出，下一步人民银行将继续贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持把支持实体经济恢复发展与可持续发展放在更加突出的位置，有效地发挥货币政策工具的精准滴灌作用，支持中小微企业和各类市场主体平稳健康发展。

两项创新货币政策工具基本达预期

今年6月初，为落实《政府工作报告》要求，人民银行创新推出了两个直达实体经济的货币政策工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划。在过去两个多月里，这两个创新工具运行情况如何？

高飞表示，从这两项工具的政策实施来看，效果初步显现，普惠小微贷款余额7月末同比增长27.5%，创历史新高。对于各类市场主体的覆盖面和服务深度都大大加强。

普惠小微企业贷款延期支持工具方面，政策出台以来，银行业金融机构积极落实、主动对接，通过贷款展期、无还本续贷、调整还款计划、还旧借新等多种方式，一共支持了50.6万家企业和个体工商户的1.44万亿元到期贷款本金延期。其中，有47.1万家普惠小微企业贷款本金4126亿元延期，2.8万家其他中小微企业贷款本金8448亿元延期；地方法人银行对32.9万家企业和个体工商户共6221亿元的到期贷款本金实施了延期，这中间包含了31万家普惠小微企业贷款的2438亿元本金延期，1.8万家其他中小微企业的3438亿元本金延期。“从这个工具来看，基本达到了我们预想的效果。”高飞说。

另一项普惠小微企业信用贷款支持工具，从3月份到7月份，全国银行业金融机构累计发放普惠小微信用贷款1.6万亿元，同比多发放了5017亿元，其中1到5级地方法人银行累计发放6240亿元，同比多发放1670亿元，普惠小微信用贷款发放占比明显提高，前7个月普惠小微信用贷款的新增额占全部普惠小微贷款新增额的26.1%。

高飞进一步表示，目前来看，政策支持的力度是够的，也是适度的，没有扩大支持计划的考虑。

湖北、广东积极做好金融支持保市场主体工作

在发布会上，人民银行武汉分行行长王玉玲、人民银行广州分行行长白鹤祥分别介绍了湖北省、广东省金融支持保市场主体的成效。

作为受疫情影响最为严重的区域，湖北是金融支持稳企业保就业工作的重点关注地区。王玉玲表示，总的看来，湖北省市场主体的融资可得性初步得到了改善，金融支持稳企业、保就业的工作成效初现。

相关数据显示，7月末湖北省各项贷款余额是5.7万亿元，同比增长了12.8%，自3月份以来连续5个月同比多增。其中，企业贷款新增3247亿元，占全部贷款增量的68%，同比提高了6.1个百分点。普惠小微贷款余额是4386亿元，同比增长23.9%，支持市场主体68.8万户，较年初增加了8.5万户。

广东是经济大省，同时也是外贸大省、金融大省，在广东做好金融支持保市场主体工作，责任和意义重大。白鹤祥表示，在加强部门联动，凝聚支持合力；广泛开展宣传，提高金融政策知晓度；加强科技赋能，推进银企高效对接；畅通融资服务渠道，让金融服务“看得见、疏得通、到得了”；落实好各项货币政策工具，持续加强应收账款融资服务等各项措施的综合作用下，广东金融支持保市场主体工作取得积极成效。

数据显示，截至7月末，广东本外币贷款余额18.7万亿元，同比增长了17.1%，企(事)业单位贷款比年初增加1.4万亿元，同比多增了5504亿元；广东制造业贷款余额1.7万亿元，同比增长20.5%，增速比上年同期高了13.5个百分点；广东普惠小微贷款余额1.8万亿元、同比增长34.5%；贷款的户数达到186万户，比上年末增加20万户；普惠小微企业信用贷款占普惠小微企业贷款的余额比重达到了21.3%，同比提高了6.8个百分点。