从“海外购”到“海南购”，开了个好头

■ 社论

海南离岛免税新政之所以得民心，是因其通过实际措施释放出政策红利，让利于民，使民得利，也使海南得利，使中国经济得利，是一项多赢之举。

7月1日，在《海南自由贸易港建设总体方案》颁布满月之际，海南离岛免税购物新政正式实施，相关购物政策也迎来大调整：离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元、取消单件商品8000元免税限额规定，新增酒类、电子消费产品等7大类免税商品，同时还大幅减少单次购买数量限制的商品种类。

市场对此反响热烈，据新京报等媒体报道，网友热议在海南买一台苹果手机居然便宜2000多元，不少人开始计划海南游，准备从“海外购”转向“海南购”；而在资本市场，相关免税概念股也备受追捧，连续大涨。

一项新政出台，短时间内在民众间和市场上同时引发如此巨大正面反响，并不多见，反映出海南离岛免税新政深得民心。同时，这一轮离岛免税购物政策的大调整，也体现出中国加大开放力度，加快推进海南自由贸易港建设，打造开放经济新高地的决心与信心。

海南离岛免税新政之所以得民心，是因为它确确实实通过实际措施释放出政策红利，让利于民，使民得利，也使海南得利，使中国经济得利，是一项多赢之举。

从经济上着眼，统计数据显示，近3年中国每年出境旅游人数在1亿人次以上，境外消费超过1万亿元人民币，如果这需求的一部分能够在海南被释放，不出国也能买到多样化的便宜商品，从“海外购”转向“海南购”，其对内需的拉动将是巨大的，而海南的经济也将因此被拉上一个新台阶。

作为世界上第四个离岛免税区，同时也是中国首个自由贸易港，海南的离岛免税购物政策，不仅意味着因价格优势而使商品销售大增，更将因“火爆购物”拉动整个旅游消费产业链，衣食住行玩尽在其中，且吸引的游客也不只来自内地，而是遍及全球，海南也将因此向国际旅游消费中心不断迈进。

对于普通人来说，离岛免税购物政策调整之后，在“海南购”的体验，已经高度接近在“海外购”，这将大大替代和满足因疫情而不能出国消费人群的购物需求，这不只意味着“刺激消费”，将过去中国消费者的境外消费资金导回内地，更意味着对民众日益增长的美好生活需要的满足。

海南调整离岛免税购物政策的一大背景，是此前《海南自由贸易港建设总体方案》的发布。按此方案，海南将逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，体现出中国扩大对外开放、深化市场化改革、建立开放型经济新体制的决心。

当下，世界正在经历新一轮 大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。中国不但没有因疫情而放慢全方位融入世界经济的步伐，反而在海南加磅对外开放，制度集成创新自由贸易港，与之形成鲜明对比，显现出中国于变局中开新局的探索与努力。

此次海南离岛免税购物新政甫一落地，便在民众间和市场上引发巨大的正面反响，显示出中国消费者强劲的消费需求与潜力，而这对于建设立足于国内大循环的内需体系，无疑是一个良好开端。

事实上，海南离岛免税政策早在2011年即已施行，但一直受制于政策、海关、物流、服务、基础设施等各种因素，且存在着免税店数量少、商品品类少、款式旧等问题。如今，政策利好已至，除了免税购物，还有自贸加工等，而要将这一系列自贸港政策落到实处，海南方面还需更多主动作为。比如，扩大离岛免税商品种类、适度增加免税店数量，提供具有国际竞争力的价格，提升服务意识，加强营商环境建设，加速自我改革等，使其软硬件环境进步不至于落后于游客增加速度，真正把自贸港政策用好用足。

《海南自由贸易港建设总体方案》明确，海南将最终建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。以此而言，实施离岛免税购物新政，让中国消费者长期受益，也仅是海南自贸港建设目标之一，以此为开端，一系列利好政策下的海南自贸港，将作为对外桥头堡，为中国整体经济长远发展带来更广阔、深远的积极影响。