证券时报两会报道组

全国政协委员、人民银行副行长陈雨露近日在接受媒体采访时就货币政策助力“六保”“六稳”、人民币国际化、“一带一路”投资等热点话题进行说明。他表示，目前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，关系国计民生的基础行业和重要产品稳定增长，基本民生得到较好保障，经济社会发展大局稳定，对经济未来加快复苏充满信心。人民银行将继续保持稳健的货币政策更加灵活适度，在确保总量力度足够、融资成本明显下降、向中小微企业倾斜三方面进一步发力，对冲疫情影响，服务好“六稳”“六保”工作大局。

数据显示，当前，人民币跨境使用继续保持快速增长。2019年全年银行代客人民币跨境收付金额合计19.7万亿元，同比增长23%，收付金额创历史新高。2020年1~4月，人民币跨境收付金额8.3万亿元，同比继续增长38%。渣打银行最新公布的人民币全球化指数（RGI）3月环比增长2.6%至2224，为该指数的连续第三个月攀升。

陈雨露表示，2016年人民币加入SDR货币篮子后，被正式赋予了全球公共物品属性。几年来，人民币作为国际支付货币的功能不断增强，投融资货币功能持续深化，储备货币功能逐渐强化，计价货币功能也有所突破。今年以来，在新冠肺炎疫情冲击全球贸易、金融及经济的背景下，人民币跨境使用仍保持韧性并呈现增长。目前人民币国际化发展呈现人民币跨境资金流动平稳有序、贸易和直接投资跨境人民币结算逆势增长、证券投资成为推动人民币跨境使用增长的主要力量等特点。

陈雨露称，下一步，人民币国际化将继续以更好地服务国际贸易和投融资为导向，人民银行将进一步推动人民币跨境使用，切实发挥人民币跨境使用帮助企业节约交易成本、降低汇率风险的积极作用，进一步推动国际大宗商品人民币计价和结算。推动人民币充分发挥全球公共物品的功能，进一步便利境外投资者使用人民币投资境内债券和股票，发挥好人民币作为SDR篮子货币等国际储备货币功能。推动重点区域人民币跨境使用试点，在粤港澳大湾区推动建立跨境理财通机制、研究推动本外币合一资金池试点，支持上海贸易融资资产跨境转让交易平台建设等。

在“一带一路”建设投资方面，针对观点认为“一带一路”使部分国家陷入“债务陷阱”，陈雨露对此予以反驳。他表示，近年来，全球各类经济体的债务总量都在快速上升，其中发达国家债务增长明显。“一带一路”建设总体上并未明显增加相关国家债务负担，国际机构的数据显示，2017年底，撒哈拉以南非洲地区公共外债的最大持有人是多边机构，其次是商业债权人。美国约翰·霍普金斯大学中非研究所指出，非洲对华债务在其外债中并不突出。中国对“一带一路”沿线国家的贷款是不附加任何政治条件的，是这些国家负责任的合作伙伴。

陈雨露表示，疫情全球蔓延，对包括低收入国家在内的各方都产生了巨大影响。中方积极支持帮助低收入国家应对债务脆弱问题，以便让他们更好地应对疫情冲击。未来，中国愿与国际社会一道，通过“一带一路”资金融通拓宽低收入国家融资渠道，通过包括股权融资在内的多种方式满足其合理的发展融资需求，推动实现2030年发展目标。

此外，对于如何创新应对举措，缓解民企和中小微企业融资困境，陈雨露透露，人民银行将强化货币政策逆周期调节和结构引导作用，总量上保持流动性合理充裕，引导加大对民营小微企业的信贷投放。延长和完善阶段性延期还本付息政策，进一步缓解小微企业年内还本付息资金压力，为承诺保持就业岗位基本稳定的民营企业、部分行业龙头、重要产业链企业提供增信支持。充分发挥国家融资担保基金重要作用，扩大融资担保规模，降低融资担保费率。加快引导公司信用类债券净融资比上年多增10000亿元，支持金融机构发行小微金融债券3000亿元，专项用于发放小微企业贷款。推动应收账款更多使用权责清晰的商业汇票，确保实现中小微企业全年应收账款融资8000亿元目标等。