4月30日，深圳市发改委发布文件显示，拟放宽个人新能源小汽车增量指标申请条件，将插电式混合动力小汽车纳入个人增购新能源小汽车车型范围，并明确了个人新购新能源小汽车和个人置换更新新能源小汽车的补贴额度。同日，上海燃油车“以旧换新”补贴细则发布。5月1日，上海新能源车汽车充电补贴细则发布。

在加大力度扩内需的背景下，促进汽车消费成为重要选项。中国汽车流通协会最新调查显示，疫情下经销商降价促销、政策刺激等多重因素影响之下，汽车市场进一步回暖。4月汽车经销商库存预警指数环比、同比均有所下降。但总体看车市客流量依然没有达到去年同期水平。分析认为，随着地方政策陆续落地实施显效，预计二季度的5、6月份，汽车销量将持续回升，有望接近去年同期水平。

汽车消费政策持续加码

深圳市发改委4月30日发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进深圳市新能源汽车推广应用的若干措施（征求意见稿）》。

根据文件，持有效深圳市居住证的非深户籍人员，持有效身份证明并按本市公安机关规定办理境外人员临时住宿登记的华侨、港澳台地区居民及在本市办理签证或居留许可的外国人均可直接申请混合动力小汽车增量指标或纯电动小汽车增量指标。取消了之前的居住时长和基本医疗保险缴纳时限的要求。

同时，文件还将插电式混合动力小汽车纳入个人增购新能源小汽车车型范围。明确，名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车，或仅持有1个有效的深圳小汽车增量指标，或仅持有1个深圳小汽车更新指标申请资格的个人消费者，增购新能源小汽车车型范围扩大至至纯电动小汽车或插电式混合动力小汽车。

在购车补贴方面，对新购新能源小汽车的个人消费者给予综合使用财政补贴，其中新购纯电动高级型或经济型乘用车补贴2万元/车、新购插电式混合动力高级型乘用车补贴1万元/车。对将原有深圳市牌照燃油小汽车（或新能源小汽车）旧车置换更新为新能源小汽车的个人消费者给予财政补贴，其中更新置换为纯电动高级型或插电式混合动力高级型乘用车补贴2万元/车、更新置换为纯电动经济型乘用车补贴1万元/车。

此外，对深圳全市路内停车位给予新能源汽车当日免首次首1小时临时停车费的基础上，增加一次不超过1小时的免临时停车费优惠。

上海市商务委同日公布了《本市老旧汽车报废更新补贴实施细则》，自2020年4月23日至12月31日，个人消费者报废或转出国四及以下排放标准的燃油汽车，同时在本市注册登记的汽车销售企业购买符合要求的国六排放标准燃油新车，并到公安部门办理车辆注册登记手续的，可申请补贴，补贴标准为每辆车4000元。

5月1日，上海新能源车汽车充电补贴细则发布。消费者购买新能源汽车，除了继续享受中央财政补助和购置税减免等政策外，上海市对消费者使用新能源汽车过程中发生的充电费用，再给予5000元补助。

除上海、深圳之外，此前已有诸多省市陆续出台了放宽汽车限购政策、实施新车消费补贴等措施。而在全国层面，近期11部委扩大汽车消费政策措施等相继落地。促进汽车消费已经形成中央鼓励、地方响应的态势。

东风日产汽车销售有限公司总经理辛宇认为，政府对于汽车消费相关政策的松紧，对汽车销量有较大影响，其提振措施是汽车产业探底回升的底气之一。

此外，由于我国汽车消费区域不均，各地在汽车保有量、消费能力、存量车结构等方面存在较大差异，刺激汽车消费宜采取因地制宜的措施成为业界共识。

汽车消费市场现暖意

在多重因素共同作用下，4月汽车市场进一步回暖。全国乘用车市场信息联席会（“乘联会”）4月29日发布的数据显示，4月份一至四周（1-25日）的乘用车市场零售总体回升相对较快。前四周日均零售3.53万辆，同比增速下降1.6%。目前判断4月的零售全月同比增长-6%。考虑到疫情发生前的1月零售同比增速-20%，2月增速-80%，3月增速-40%，4月的零售应该是体现出中国车市的V型反转态势已经基本确定。中国汽车流通协会发布的最新一期“中国汽车经销商库存预警指数调查”VIA（Vehicle Inventory Alert Index）也显示，2020年4月汽车经销商库存预警指数为56.8%，环比下降4.2个百分点，同比下降6.9个百分点。

一汽红旗近日披露，一汽红旗4月销量突破14500辆，同比增长168%，环比增长69%。一汽红旗1—4月累计销量突破39500辆，同比增长111%。

乘联会表示，4月市场反弹体现车市零售已经是从疫情影响下平稳改善。从恢复进度看，需求爆发增长的现象逐步体现，如果熨平第一周和第二周的增速，目前的逐周快速提升的销量同比表现还是相对较强。分析称，4月的V型反转主要原因是产销恢复较快，在国家复产复工的强力推动下，疫情核心区外的主力车企在3月初已经基本复工。3月底的湖北车企快速复工，这对4月的车市生产恢复，供应跟上零售的节拍有很好的推动作用。

乘联会秘书长崔东树表示，从4月下旬开始，中国汽车生产逐步恢复，整个零部件的供给逐步进入正轨。但在需求端，企业要采取更多方式，让消费者了解企业的产品，了解疫情下如何更加安全地出行，从而推动企业发展。

中国汽车流通协会指出，汽车市场进一步回暖，但客流量依然没有达到去年同期水平。后期，随着整体汽车市场逐步回暖、促销力度不断加大，利好政策不断出台，有望在五月达到去年同期水平。

崔东树表示，可以参考“购车8年更新”的规律，来预判乘用车市场何时企稳。按照乘用车历年月度销量走势倒推，最晚2021年中国汽车市场的增长必然回正。

汽车板块能否乘风起？

疫情期间，提振汽车消费政策密集落地，汽车市场也有所恢复。那么汽车板块能否乘风起？

天风证券研究所副所长、汽车行业首席分析师邓学认为，此次疫情对车市的负面冲击更多是短期的、一次性的，疫情过后消费者购车需求将迎来集中释放，行业景气度有望在二季度回升。中长期看，此次疫情有望促使更多无车用户认识到拥有私家车的重要性与必要性，购车需求被延后但不会被消灭，看好疫情消退后的需求释放。

中金公司研报认为，无论何时出台稳定汽车消费的政策，对车市都有实际性的需求提振，从而带动相关产业链的盈利和估值的修复。如果政策的落地节奏，配合海外零部件的复产进度，就会出现供需两旺，对市场产生比较积极的拉动作用。

进入4月中下旬，海外疫情基本得到控制，各主要车企分区域宣布了阶段性复产计划。截至4月29日，欧洲方面根据各车企公告，宝马、沃尔沃及大众已经分别于4月19日、4月20日和4月23日有序恢复生产，奥迪计划4月底开始恢复欧洲生产，福特、本田及日产计划于5月4日开始逐步复产；捷豹路虎5月18日开始英国等地工厂的阶段性复产。

华泰汽车林志轩团队认为，整体来看，大部分汽车工厂有望于5月中旬阶段性恢复生产，有利于全球汽车产业链的稳定。同时，出口占比较多的中国汽车零配件企业，也将逐步受益于海外汽车工厂的复产。

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