德国地方政府债历史研究与借鉴——政府性债务和城投专题研究之四
发布时间:2014-10-17 11:09阅读:1073
1、德国地方政府债券主要是州债券。地方政府在制定预算时,如果支出超过收入,议会将就政府申请银行贷款或发行债券的事宜进行审议;市政府没有独立的融资权限,一般由州政府代为融资。
2、由于没有出现过实质性违约,国际评级机构对德国地方政府债券的评级都是投资级。标准普尔和穆迪对德国地方政府债券的评级标准不一,且评级数量不超过总发行数的10%,主要原因在于德国自身特殊的制度安排,导致绝大多数德国地方债享有国债一样的信用等级。
3、地方政府债券主要持有人是国内投资者。75%的地方政府债券是由国内投资者持有,其中国内银行业持有55%,国内投资基金(主要是互助基金)持有9%。
4、信用担保、集合安排和隐性担保是德国地方政府债券的主要增信方式。
5、虽然法律无明文规定,但联邦法院曾裁定,各州应遵守“忠诚互助原则”(Loyalty Principle),如果某州确实无法偿付债务,联邦政府及其他各州可施以援手。
6、德国州政府债券总体上对国债存在正利差(小区间-20~40BP),但在少数时间段内(1990,1994,2002-2006,2010,2012-2014年),出现了州政府债券收益率的倒挂,幅度最高约-30BP。
7、德国地方政府债务处置和化解方式值得借鉴:规范融资程序、强化债务约束、坚持互助原则、利用资产证券化.
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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