补偿天使投资变相放大套利风险

　　北京商报讯 （记者 崔启斌 刘双霞）在“大众创业、万众创新”的背景下，各地纷纷出台政策支持“双创”，但有些政策也遭到了质疑。日前，上海市政府为天使投资的损失提供补偿的政策，在很多人看来，面临着恶意套利的风险。

　　日前，上海市科学技术委员会官网发消息称，委员会同上海市财政局、上海市发改委制定了《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），规定天使投资发生投资损失可获政府补偿，按不超过实际投资损失的60%给予补偿。

　　《暂行办法》规定，单个投资项目的风险补偿金额最高不超过300万元，单个投资机构年度风险补偿金额不超过600万元。据了解，该政策将于2月1日起施行，有效期两年。

　　该政策一出就引发了质疑。有人认为不应该让纳税人为正常的投资行为买单，并且该政策存在着套取补偿金的漏洞。对此，上海市科委相关负责人也回应道，近期会针对相关办法做统一回应。网贷之家首席分析师马骏认为，从该政策的出台可以看出上海市政府支持“双创”的态度。上海市正在向科创的方向发展，这应该是一个配套措施。但是这条政策也可能会被投机者利用，进行套利，存在着恶意欺诈风险。

　　上海市对天使投资进行损失补偿，无疑可以增强上海市对创业企业及资本的吸引力。网贷315首席信息官李子川也表示，政策的初衷是好的。科技创新类企业发展一直是地方政府的扶持对象，在税收、财政补贴等方面享有优惠政策，扶持天使投资人，将补贴范围在产业链中扩大，能够起到补贴资金的杠杆作用。但是，李子川也提出，这条政策实施后会面临市场管理人员操作上的道德风险以及市场机构的诚信问题。

　　值得一提的是，不少投资人也认为，“为天使投资提供损失补偿”的做法破坏了市场规律。天使投资不再是单纯的市场行为，该政策将在一定程度上降低天使投资的风险系数。马骏也认为，如果投资失败有政府兜底了，投资人在选择项目时会缺乏理性。