1月22日，重庆市政府新闻办举行2026年重庆市金融支持经济高质量发展例行新闻发布会（第一场）。

　　发布人

　　侯 崴 人行重庆市分行副行长

　　龚荣洁 市委金融办副主任，市地方金融局副局长，新闻发言人

　　王玉宝 重庆证监局副局长

　　温江勇 国家外汇局重庆市分局副局长

　　主持人

　　阙克俭 市政府新闻办新闻发布处副处长

　　深入实施“智融惠畅”工程

　　抓好四个方面能力提升

　　会上，市委金融办副主任，市地方金融局副局长，新闻发言人龚荣洁介绍，“十五五”时期，重庆将紧紧围绕“防风险、强监管、促高质量发展”主线，迭代升级“智融惠畅”工程，突出加大资金供给、优化要素配置能力、提升金融开放动能，推动各项金融指标合理增长，重点抓好四个方面能力提升：

　　提升服务实体经济能力。

　　做实科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”，深挖“33618”现代制造业集群体系、“416”科技创新布局、城市更新、扩大内需等重点领域融资需求，通过数字手段激活金融服务场景，持续推进金融服务提质增量。力争“十五五”期间制造业中长期、科技、绿色贷款余额保持10%以上较快增长，银行业为成渝地区双城经济圈重大项目信贷投放年均不少于1000亿元，为重点领域和薄弱环节提供充足的资金保障。

　　提升资本要素市场化配置能力。

　　持续开展企业上市“千里马”行动，推动上市后备企业库扩容提质，支持优质上市公司开展并购重组和再融资。加快完善“股权、信贷、债券、保险”多维度覆盖的科技金融综合服务体系，优化私募基金“募资、投资、管理、退出”生态闭环，加快构建包含“母基金—子基金—早期投资—种子投资”等多层次结构的科创基金集群，集聚更多耐心资本。

　　提升扩大开放能力。

　　落地落细人民银行等8部委“通道金融21条”政策，围绕渝企出海、跨境电商、大宗商品等需求，拓展铁海联运“一单制”融资、多式联运提单融资覆盖范围，探索渝新、渝港金融市场互联互通机制。充分发挥陆海新通道金融服务中心、通道金联体等平台作用，为通道沿线提供“一站式”跨境金融服务，提升金融服务大通道、大物流、大产业、大市场能力。

　　提升筑牢风险底线能力。

　　围绕严控增量、妥处存量、严防“爆雷”的总体要求，全面落实机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管，紧盯重点领域金融风险，持续完善多跨协同的金融风险联动防控体系，提升“渝金盾”等监管平台运用效能，严防严打严处非法金融活动，保持高风险中小金融机构动态清零，确保银行不良率等风险指标持续低于全国平均水平。

　　锚定建立健全外汇管理体制机制

　　支持重庆涉外经济高质量发展

　　会上，外汇局重庆市分局副局长温江勇介绍，“十五五”期间，外汇局重庆市分局将锚定建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，加大外汇领域深层次改革和高水平开放，聚焦服务国家战略和服务实体经济高质量发展，重点做好以下三个方面的工作：

　　深化改革，提升跨境贸易投融资便利化水平。

　　推进跨境贸易高水平开放试点扩容增量，让“无感式”跨境结算便利惠及更多涉外主体。统筹资本项目支持重庆高质量发展试点、跨境融资便利化试点等政策，支持企业跨境投融资资金进出、汇兑、使用全流程便利。推进跨国公司本外币一体化资金池试点，实施跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策，进一步提高资金周转效率，降低企业财务成本。稳步扩大银行外汇展业改革覆盖面，做好与经常项下、资本项下便利化政策的融合，更好实现政策系统集成，更优便利企业和银行。围绕做好金融“五篇大文章”，争取更多外汇改革政策试点在重庆落地，最大程度惠及更多经营主体。

　　优化重点领域外汇服务，支持区域开放发展。

　　做好西部陆海新通道等重大开放战略金融外汇服务，高标准建设陆海新通道金融服务中心，凝聚沿线各方合力共同提升通道金融服务能力。加快研发上线综合枢纽数字金融服务平台新应用场景，建设“管用、好用、爱用”的数字金融基础设施。加强“智慧外管”建设，通过数智赋能优化外汇业务办理流程，提升外汇管理的有效性、外汇服务的体验感和友好度。推进跨境金融服务平台惠企场景的迭代升级、复制推广，支持银行创新更多适配企业需求的数字化金融产品，降低企业的“脚底成本”。提升个人用汇便利化水平，保障好境外来华人员用汇需求。

　　坚持“放得活”又“管得好”，保持外汇市场稳健运行。

　　进一步完善汇率风险管理，推动构建政银担联动避险成本分摊模式，建立健全服务企业汇率风险管理长效机制，降低中小微企业汇率避险成本。同时，提升开放条件下外汇监管能力和水平，强化跨境资金流动的监测预警，加强异常渠道和线索分析。深化汇警、汇税、汇关等部门协作，持续打击非法跨境资金活动，切实维护外汇市场保持稳健运行。

　　持续推动资本市场赋能地方经济发展

　　支持现代化新重庆建设

　　会上，重庆证监局副局长王玉宝介绍，2025年，重庆证监局坚持稳中求进、以进促稳，紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，加快推动资本市场改革部署落地，有力支持现代化新重庆建设。

　　资本市场功能持续发挥，有力支持实体经济。

　　强化股债联动，联合交易所、市委金融办等部门加强政策宣导、培训和服务，拓宽企业的融资渠道。全年支持各类经营主体股债融资2249亿元，同比增长19%，市场资源配置稳步提高。其中，上市公司再融资317.6亿元，同比增长435%；产业债发行规模同比增长近1倍，有力支持了重点产业发展。通过加强政策解读和专业指导，推动实体企业提高运用期货工具管理风险的意识，相关权益规模增长68%。新设2家期货交割库，获批7个交割品牌，原木交割库首次完成交割且交割量居全国前列。

　　上市公司质量稳步提升，投资回报更趋稳定。

　　完善常态化走访机制，“一企一策”协调解决公司诉求69项。联合交易所提供信息对接和专业服务，引导公司运用资本市场工具提升质量和投资价值。截至2025年三季度末，辖区上市公司资产规模达4万亿元，居中西部第一，同比增长7%。全年完成4家次重大资产重组，交易金额474亿元，同比增长9倍，产业整合与转型升级步伐加快。上市公司回报投资者的意愿也不断增强，全年实施现金分红197.4亿元，同时积极通过增持回购传递信心，金额达29.03亿元。

　　科技金融结合更加紧密，创新支持体系不断完善。

　　深化企业上市助推机制，加大科技企业挖掘培育力度，对拟申报企业“一对一”进行专业辅导。2025年共有6家科技企业申报IPO，1家企业已于今年1月成功上市。加大债券市场对科技创新的支持力度，科创债发行规模同比增长近15倍，并成功落地西部首单证券公司科创债。引导私募股权基金投资高新技术企业和初创科技企业，截至去年末，相关投资余额310.66亿元，占管理规模的比重持续提高。

　　市场生态持续优化，稳健运行根基进一步夯实。

　　持续加强投资者保护和风险防控。联合检察机关创建证券期货犯罪警示教育中心，获评中国证监会投资者保护创新机制典型案例。强化跨部门协同，审慎稳妥化解债券、房地产等重点领域风险。目前，辖区重点上市房企和房地产领域债券风险有效化解，市场运行的稳定性不断增强。

　　今年是“十五五”开局之年，重庆将持续推动资本市场赋能地方经济发展，将做好以下方面：

　　加大服务科技创新力度，推动“两创板”改革举措落地，大力挖掘培育科技企业对接资本市场；培育发展耐心资本，引导私募机构为新质生产力发展持续赋能。

　　推动上市公司提升规范运作水平和价值创造能力，引导优质公司持续加大分红回购力度，支持上市公司通过并购重组转型升级。

　　强化债券市场功能发挥，支持企业发行创新品种债券，通过发行ABS、REITs等盘活资产，同时推动期货市场更好服务现代化产业建设。

　　督促行业机构不断提高价值发现、财务管理等专业能力，对投融资各方提供优质服务。

　　持续提升监管执法效能，严厉打击各类恶性违法行为，塑造良好的市场生态。