据中国人民银行消息，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行与国家外汇管理局介绍了2025年货币金融政策支持实体经济高质量发展的成效，并宣布将先行推出一系列新的政策措施。2025年，我国实施适度宽松的货币政策，金融总量保持较快增长，社会综合融资成本显著下降，金融结构持续优化，金融市场平稳运行。

金融支持实体经济成效显著

中国人民银行副行长邹澜介绍，2025年金融数据显示，货币金融政策支持实体经济效果明显，主要体现在四个方面：

一是金融总量较快增长。2025年12月末，社会融资规模存量同比增长8.3%，广义货币供应量M2同比增长8.5%，明显高于名义GDP增速。人民币贷款余额达272万亿元。

二是社会综合融资成本进一步降低。2025年12月，新发放企业贷款和个人住房贷款加权平均利率均约为3.1%，自2018年下半年以来，分别累计下降2.5个和2.6个百分点。

三是金融结构不断优化。金融资源加大对科技创新、绿色、普惠、养老产业和数字经济等重点领域支持，相关贷款保持两位数增长。同时，直接融资占比上升，2025年社会融资规模增量中债券等非贷款融资占比已超50%。

四是金融市场平稳运行。2025年人民币对一篮子货币保持基本稳定，对美元汇率升值4.4%。债券市场代表性10年期国债收益率稳定在1.8%-1.9%附近，资本市场信心有效提振。

先行推出八项政策措施

根据当前经济金融形势需要，人民银行将先行推出两方面、共八项具体政策措施，以加大逆周期和跨周期调节力度，助力经济结构转型。

一是下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点。各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%。

二是优化支农支小再贷款与再贴现政策。合并使用额度，并增加支农支小再贷款额度5000亿元。在此总额度中，单设一项额度为1万亿元的民营企业再贷款，重点支持中小民营企业。

三是增加科技创新和技术改造再贷款额度并扩大支持范围。将该再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。

四是合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具。将原有相关工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元。

五是拓展碳减排支持工具的支持领域。纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多项目。

六是拓展服务消费与养老再贷款的支持领域。结合健康产业认定标准，适时将健康产业纳入支持范围。

七是会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，支持推动商办房地产市场去库存。

八是鼓励金融机构提升汇率避险服务水平，丰富汇率避险产品。

外汇市场展现较强韧性

国家外汇管理局副局长李斌介绍，2025年外汇市场供求基本平衡，预期总体平稳，保持较强韧性和活力。企业、个人等跨境收支总计15.6万亿美元，较2024年增长近10%。全年跨境资金净流入3021亿美元，银行结售汇顺差1966亿美元。外汇储备余额稳定在33579亿美元。

外汇管理服务实体经济质效明显提升，先后出台三个“一揽子”政策共计28项措施。2025年企业外汇套期保值比率升至30%，为历史新高。外汇市场交易量达42.6万亿美元，亦创历史新高。

2026年政策展望

中央经济工作会议已明确2026年将继续实施适度宽松的货币政策。人民银行表示，将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用包括降准降息在内的多种政策工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松。目前金融机构平均法定存款准备金率为6.3%，降准仍有空间；同时，内外部约束减弱也为降息创造了空间。

外汇局表示，2026年我国外汇市场有望稳定运行，跨境资金流动将保持平稳有序。下一步将深化外汇便利化改革，稳步扩大外汇领域开放，并持续提升外汇市场韧性和开放监管能力。

原文：国新办举行新闻发布会 介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展成效（来源：中国人民银行）