脱贫攻坚的真金白银

在上述中央扶贫开发工作会议提到，“十三五”期间将对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁。

刘永富表示，要在五年之内搬1000万人，工作量可想而知，所以中央下大决心要投资6000亿左右。

他举例说，世界上200多个国家和地区，超过1000万人的国家和地区只有87个，相当于搬一个国家的人口。以前已经搬迁了600多万人，现在还要搬1000万人，即使在中国搞搬迁比较有经验，像三峡库区移民干了十几年，也就搬迁了120多万人。这120多万人里面真正涉及农民的也只有50、60万人，还有的是城镇人口，城镇人口有的是整县城搬迁，拿了不少钱，做了不少的工作。

国务院扶贫办政策法规司司长、新闻发言人苏国霞称，“易地扶贫搬迁”这句话的含金量是五年6000个亿，通过政府创新融资机制，在涉农投入里面应该是力度最大的。刘永富补充，攻坚扶贫的事情落实下来至少1万亿以上，要完成这项任务的话恐怕会达到数万亿。

那么扶贫的资金来源有哪些呢?刘永富说，有三个方面。

一是财政。中央扶贫开发工作会议明确要求，政府财政的投入的力度要和脱贫攻坚的力度相匹配。现在中央财政专项投入只有400多个亿，明年中央各级财政会较大幅度的增加财政的专项投入。还有综合扶贫有几千个亿，也要向脱贫攻坚倾斜。

二是金融资金。金融机构提供扶贫小额信贷，如果一个建档立卡贫困户为脱贫发展生产，要是有好的项目经过论证以后，本人可以申请5万以下三年以内的贷款，免担保、免抵押，扶贫资金体系县级建立风险担保基金的政策。如果50%的贫困户要贷款的话，就是1500万户，5万块钱就是7500个亿

三是社会扶贫政策。现在富人越来越多，可以在慈善公益方面做工作。比如有几个比较贫困的省，在扶贫日期间搞活动，大家主动自愿捐助，有的省就筹集到几亿甚至十几亿的资金。

2020年后缓解相对贫困

2020年是我国全面建成小康社会的时间节点，农村贫困人口脱贫也是全面建成小康社会的标志性指标。那么以后是否还会存在贫困问题呢?

刘永富说，到了2020年，我们解决了国家目前的绝对贫困人口。2020年以后不是说中国就没有贫困人口了，那时候的贫困人口和现在的贫困人口又不是完全一样的贫困，是相对贫困的人口。中国是最大的发展中国家，贫困问题会长期存在，即使是世界上发达的国家，也不能说自己没有贫困人口。

联合国2030年后发展议程，提出的目标是全球要在2030年之前解决目前存在的极端贫困人口，中国是在2020年解决极端贫困人口，早10年。我国第一位的任务是帮助这7000多万贫困人口脱贫，2020年以后的问题现在就抓紧研究。比如相对贫困，解决绝对贫困向缓解相对贫困转变，比如2020年以后城镇化进一步提高，现在主要是解决农村的，再把解决城乡贫困问题统筹起来。