随着中化集团财务公司、中国华能财务公司跨境财资中心迁入雄安新区试运行顺利结束，首批疏解央企财务公司正式“安家”雄安新区。

　　在国家外汇局的大力支持指导下，国家外汇局河北省分局协同国家外汇局北京市分局，统筹中行、工行、农行、交行、中信银行、浦发银行6家银行总行及京、冀、雄三地分行扎实推进，稳步实施迁移工作。在各方共同努力下，两家首批疏解央企跨境资金池等外汇业务顺利迁入雄安新区。这标志着大型央企跨境财资中心跨省际“无感”迁移在河北圆满完成，雄安新区金融领域承接北京非首都功能疏解实现又一标志性突破。

　　政策铺路：13项政策拉平两地“鸿沟”

　　迁移之难，首在政策落差。“如何让迁入雄安新区的央企享受与北京同等的政策便利？首先要解决京雄两地之间的政策差距。”国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍，“近两年，我们深入贯彻党中央优化区域开放布局重大决策，服务重大区域发展战略，研究制定一系列适应雄安新区经济特色及产业发展需要的试点政策，助力其高质量疏解发展。”5项资本项目高水平开放试点、“科汇通”试点、3项高质量疏解发展试点及4项疏解配套措施，总计13项政策“组合拳”系统性拉平京雄两地在关键外汇领域的政策差距，架设了外汇政策“高速路”。

　　“政策不仅要拉平，更要接续升级，让企业在雄安新区能享受到更多外汇改革红利。”国家外汇局河北省分局相关负责人表示。针对两家央企财务公司既有业务资质，该局结合现行政策，调优部分监管方式，如以系统数据统计替代纸质报表、明确相关外汇资金结汇规则等，得到两家财务公司的好评。

　　系统闯关：36小时完成“静默迁徙”

　　迁移之艰，更在系统切换。此次迁移由国家外汇局总局与京、冀、雄三地分局，6家业务承接银行总行与京、冀、雄三地分行协同实施，迁移范围涉及67个银行账户体系、138个相关信息系统，覆盖外汇、跨境人民币、资金结算等多个业务领域。

　　“传统迁移模式可能需要‘撤销-新建’，企业业务必然中断。”中行河北省分行相关业务负责人表示，“此次国家外汇局河北省分局统筹主导，创新采用‘迁出-迁入’结合‘后台刷数+前端操作’模式，将迁移窗口锁定在一个非工作日的周末，成功解决难题。”系统在后台静默刷写数据，前端业务操作无缝衔接，最终仅耗时36小时，时间较传统模式节约84%，业务全程“零感知、无断点”。迁移成本也大幅降低，新模式对财务公司存量业务、资金及相关金融产品和服务“零影响”，整体迁移成本较传统模式降低65%以上。

　　破壁突围：资金池“换行不换心”

　　在跨境资金池业务迁移过程中，中化集团遇到现实壁垒——原合作银行在雄安新区没有分支机构。若无法解决，业务将面临“迁移即断档”的风险。

　　国家外汇局北京市分局迅速行动，指导原合作银行北京分行按时清理存量业务、注销相关账户。国家外汇局河北省分局按“最小必要”原则，实施跨境资金池业务重新备案，即主办企业、境内外成员企业、业务范围、外债与境外放款集中额度等均保持不变，仅将原合作银行北京分行相应调整为雄安分行。同时，支持企业自主选择浦发银行雄安分行作为新增合作银行，承接原合作银行业务。

　　“这样既保证了存量业务可持续，又实现了增量业务不受影响。”中化集团财务公司相关负责人在迁移完成后专门送来感谢信，“此次疏解迁移工作能够高效落地、无缝衔接，离不开国家外汇局河北省分局和银行机构为企业纾困解难、保驾护航的金融初心，尤其是国家外汇局河北省分局以企业需求为核心的监管理念，让我公司深切感受到河北外汇管理的‘有力度、有速度、更有温度’。”

　　协同护航：“异地同城”服务解企忧

　　为保障迁移前后服务不断档，京、冀、雄三地构建立体协同网。河北省政府7次指示批示，相关负责人前往国家外汇局会谈支持央企疏解事项。国家外汇局京、冀、雄三地分局建立联合服务与监管机制，河北省分局、北京市分局签署《关于金融支持京津冀协同发展和雄安新区央企疏解工作备忘录》，将此次迁移纳入重点协作事项。国家外汇局河北省分局牵头成立专项工作组，与总局及北京市分局、6家银行总分行及2家央企财务公司建立常态协作机制，召开46次疏解专题研讨会、197次内部调度会，实现“一点需求，三地响应”。6家业务承接银行京、冀、雄三地分行打造“异地同城+人员互派+团队驻点”协同机制，通过109次银企调研、195人次赴京跟班学习、99次驻雄协办业务，确保财务公司暂留北京及初驻雄安新区期间业务办理不“断档”、金融服务不“打烊”。

　　“政策接得稳、系统转得顺、服务跟得上，此次迁移实现了企业‘异地同城’的无感体验。”国家外汇局河北省分局相关负责人表示。如今，一套成熟的跨省际金融业务迁移方案已然成形并成功落地，为后续央企疏解工作提供了可复制、可推广的实践经验。在京津冀协同发展的大棋局上，雄安新区以其政策智慧与高效执行力正吸引更多疏解央企跨域“安家”。