南都讯 记者陈秋圆 发自北京 据8月13日央行消息，为做好金融支持防汛抗洪救灾及灾后重建工作，中国人民银行决定新增重庆、福建、广东、广西、河南、黑龙江、湖南、吉林、江西、辽宁、陕西、四川12省（区、市）支农支小再贷款额度1000亿元，支持受灾严重地区防汛抗洪救灾及灾后重建工作，加大对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持。

　　“今年夏季，部分省（区、市）雨涝灾害较为严重。7月30日，中央政治局会议部署要全力做好防汛抗洪救灾工作。此次央行增加支农支小再贷款额度1000亿元，是对这一部署的具体落实。”东方金诚首席宏观分析师王青向南都记者分析道，这也体现了结构性货币政策工具能够聚焦国民经济薄弱环节，精准滴灌，适时发力的特征。

　　据央行官网介绍，再贷款是中央银行贷款的简称，指中央银行对金融机构的贷款。它是中央银行贷款给商业银行，再由商业银行贷给普通客户的资金，所以称为“再贷款”。再贷款一直是我国中央银行的重要货币政策工具。新增再贷款主要用于促进信贷结构调整，引导扩大县域和“三农”信贷投放。

　　其中，支农、支小再贷款都是结构性货币政策工具的一种，主要面向农村金融机构等特定金融机构发放。支农再贷款发放对象为农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行。支小再贷款发放对象包括城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和民营银行。

　　“通俗来说，再贷款是央行让利给商业银行等银行，商业银行等让利给借款人。这一过程不仅体现了央行对商业银行的信用支持， 也间接地让利给借款人， 通过降低贷款利率等方式， 帮助小微企业和个体工商户等获得资金支持。”有银行工作人员对南都记者说。

　　今年1月24日，中国人民银行行长潘功胜宣布， 从 1月25日 起， 支农支小再贷款、 再贴现利率将下调0.25个百分点， 从2%降至1.75%。 这一调整是持续推动社会综合融资成本稳中有降的一部分， 体现了中国人民银行通过调整利率来支持农业和小微企业发展的政策意图。

　　目前，1年期支农支小再贷款利率为1.75%，明显低于2.3%的1年期MLF（中期借贷便利）操作利率。央行表示，下一步，将督促相关省（区、市）分支机构用好用足新增再贷款额度，指导金融机构精准对接救灾和灾后重建的融资需求，简化程序，加快审批，保障受灾企业资金需求，帮助企业恢复生产。对此，王青分析：“预计这一支持措施会在较短时间内形成信贷投放。这在及时发挥抗洪救灾作用的同时，也会对推动三季度信贷总量合理增长发挥一定积极作用。”