5月15日，人民银行发布《2023年第一季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，今年以来，货币政策坚持稳健取向，实现了较好的调控效果，有力支持经济发展恢复向好。

　　《报告》显示，货币信贷合理增长，一季度新增人民币贷款10.6万亿元，同比多增2.27万亿元；3月末人民币贷款、广义货币（M2）、社会融资规模存量同比分别增长11.8%、12.7%和10.0%。

　　信贷结构持续优化，3月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长26.0%和41.2%。企业融资和个人消费信贷成本稳中有降，3月新发放企业贷款加权平均利率为3.95%，较去年同期下降0.41个百分点，个人住房贷款加权平均利率为4.14%，较去年同期下降1.35个百分点。

　　提升小微企业金融服务质效

　　优化乡村振兴金融服务

　　《报告》表示，人民银行积极运用支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款等工具。

　　具体来看，人民银行运用支农支小再贷款引导地方法人金融机构扩大对乡村振兴的信贷投放，扶贫再贷款按照现行规定进行展期，支持巩固脱贫攻坚成果。促进区域协调发展，继续引导10个省份地方法人金融机构运用好再贷款等工具增加对区域内涉农、小微和民营企业等经济发展薄弱环节的信贷投放。加大对小微企业纾困帮扶力度，引导地方法人金融机构运用支小再贷款等工具向受疫情影响较大的小微企业和个体工商户发放贷款，降低融资成本。

　　《报告》显示，截至3月末，全国支农再贷款余额为5960亿元，支小再贷款余额为14331亿元，扶贫再贷款余额为1436亿元，再贴现余额为6061亿元、抵押补充贷款余额为31291亿元

　　普惠金融方面，《报告》提到，人民银行继续运用普惠小微贷款支持工具。截至3月末，工具累计提供激励资金397.6亿元，比年初增加123亿元，支持地方法人金融机构累计增加普惠小微贷款22253.5亿元，比年初增加6199.5亿元，对小微企业支持力度加大。

　　《报告》指出，人民银行发挥信贷政策的结构引导作用，持续提升小微企业金融服务质效，不断优化乡村振兴金融服务，持续做好制造业金融服务。

　　具体来看，深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，加快建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，优化小微企业信贷政策导向效果评估，持续提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，促进小微企业融资“量增、面扩、价降”。3月末，普惠小微贷款余额和授信户数同比分别增长26.0%和14.4%，3月新发放普惠小微贷款利率4.72%。

　　乡村振兴金融服务方面，人民银行认真贯彻全面推进乡村振兴战略部署，持续扩大对粮食和重要农产品稳产保供、农业科技创新、乡村产业高质量发展等重点领域金融资源投入，推进金融产品和服务创新，扎实做好金融服务。3月末，涉农贷款余额53.04万亿元，同比增长16.2%。

　　为普惠金融等重点领域

　　和薄弱环节提供有力支持

　　针对下阶段货币政策重点工作，《报告》提出，人民银行将把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，建设现代中央银行制度，充分发挥货币信贷政策效能，全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　《报告》指出，稳健的货币政策要精准有力，总量适度，节奏平稳，搞好跨周期调节，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。着力支持扩大内需，为实体经济提供有力、稳固支持，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，提升支持实体经济的可持续性。

　　《报告》表示，结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，保持再贷款再贴现工具的稳定性，运用好实施期内的阶段性工具，为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有力支持。持续发挥政策性开发性金融工具的作用，增强政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。

　　《报告》还提到，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，增强人民币汇率弹性，优化预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。统筹金融支持实体经济与风险防范，强化金融稳定保障体系，防范境外风险向境内传导，守住不发生系统性金融风险的底线。