“全面完成平台企业金融整改”“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”“加强黄金市场监督管理”……据央行2月15日消息，人民银行近日召开2023年金融市场工作会议，总结2022年金融市场和信贷政策工作，并安排部署2023年重点工作，尤其是对市场高度关注的平台企业整改、房地产金融走向、金融市场重点领域风险防控等热点话题，再次释放重磅信号。

　　全面完成平台企业金融整改

　　此次会议再次定调平台企业金融整改问题，明确2023年“要推进大型平台企业金融业务全面完成整改，加强常态化监管，支持平台企业健康规范发展”。

　　几个关键词可以关注，即“全面完成”“常态化监管”“健康规范发展”，从表述来看，平台企业金融业务整改渐入尾期，既体现出前期的整改工作已积累不少经验，能够为进一步开展整改乃至完成最终工作目标奠定优良根基，同时也给今年大型平台的监管工作明确主要目标及对应的时间节点，便于有的放矢，也给了市场更加明确的监管预期。

　　虽然字少，但释放的政策信号意义并不一般。正如博通咨询首席分析师王蓬博说道，“可以看到整改一直在按部就班进行中，整体分为两个方向，一是经过前一阶段的整改，说明各大平台企业金融业务合规性大大提升，同时也是各类业务穿透性监管能力的体现；另外，‘全面完成整改’并不意味着结束，各项业务整改扫尾后，仍将持续常态化监管，这也释放了积极的政策信号，常态化监管下，仍将按照现有标准去执行，这一政策也有利于提振市场信心”。

　　针对“常态化监管”表态，市场上不少平台企业也将其视为利好政策。“毕竟有了监管和制度，才能促进平台业务合法合规进行，这也将消除此前的业务不确定风险。”一平台企业相关负责人坦言，此前各家平台企业确实都会存在各种各样的问题，但今后完全可以通过一些制度去规范治理，恢复常态化监管后，这对平台型企业来说也是一个利好。

　　开年来短短2个月，监管已多次提及平台企业金融整改问题。就在1月央行相关负责人出席新闻发布会时透露，2020年11月以来，金融管理部门指导督促蚂蚁集团等14家大型平台企业的一些突出问题扎实开展整改，目前已基本完成整改。平台企业金融业务的常态化监管框架也已初步形成。下一步，金融管理部门将坚持“两个毫不动摇”，发展和规范并重，继续推动剩余少数平台企业的整改，善始善终，完成整改工作。此外，要提升常态化监管水平。

　　“目前，平台企业金融的整改进度有所分化，既有已经接近尾声的，也有部分平台企业尚未梳理起明确的整改目标及清晰的整改流程。”在易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮看来，后续，平台型企业一方面需要响应监管精神，在监管框架下尽早确立起整改工作目标及对应的责任人，另一方面也可以对标和参照其他整改较好的大型平台经验，对自身业务的梳理形成有效参考。

　　实施好差别化住房信贷政策

　　值得一提的是，针对近期市场高度关注的房地产市场，央行也有发声。

　　总体来看，政策基调与此前保持一致，一方面，持续动态监测分析房地产市场边际变化，因城施策实施好差别化住房信贷政策，落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施。与此同时，也要积极做好保交楼金融服务，加大住房租赁金融支持，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　“从表述来看，房地产金融政策仍延续了2022年以来的监管思路，一方面体现了政策的稳定性，另外也有助于市场更好地去消化。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进评价。

　　北京商报记者注意到，近日关于房贷的多个话题频上热搜，一方面，在房贷利率预期下行、存量房贷利率更新延迟、理财利率持续下滑等背景下，购房者提前还贷的意愿在加强，提前还贷话题屡次登上多个平台热榜；另外，近日南宁市一则“还房贷年龄期限可延长至80岁”的消息也在网上持续发酵，除了多家银行确认了该消息外，后又有杭州、宁波、北京等城市传出类似消息。

　　在严跃进看来，“房贷年龄期限延长”属于房贷领域的政策工具，其本质上是增加了部分购房者的贷款时长，进而增加贷款额度、减轻月供压力，对于刚需和改善型购房需求的释放具有积极的作用。

　　“需要指出的是，各地政策的放松，出发点都在于激活合理住房消费需求，以降低购房者购房成本为导向。‘房住不炒’的红线也不改变。”严跃进强调，另外也要防范房贷的宽松化被滥用，导致一些新的金融风险。

　　针对此次央行最新表态，仲量联行大中华区首席经济学家庞溟则进一步说到，有条件的城市可继续优化差别化住房信贷政策，实行调整限购、限贷、限售、限价等现行限制的常规性、普惠性政策，并适时考虑针对刚需群体采取下调首套住宅贷款首付比例、降低房贷利率、有序缩短按揭贷款审批与放款周期、提高公积金贷款额度或以公积金覆盖首付的比例、减免交易税费、提供购房补贴、逐步降低落户标准和购房门槛等差异化支持措施，提振购房者信心、稳定购房者预期，更好地支持和满足刚性住房需求。

　　此外，近段时间以来，存量房贷利率下降的呼声渐高。庞溟认为，在满足首套住房消费需求的基础上，可考虑适时降低二套房首付比例、适当下调二套房贷利率加点、调整限购套数、调整限购区域等措施以满足改善性住房需求。同时，应继续严防严惩经营用途贷款违规流入房地产领域，更好地抑制投机性需求与投资性需求。

　　在庞溟看来，由于近期存款利率出现较大幅度下调，商业银行有进一步压减5年期以上LPR报价加点空间的能力与意愿，并有可能在此基础上继续将房贷利率降至5年期以上LPR的最低值附近。考虑到有效降低购房负担和贷款成本以提升居民购房需求的政策取向，以及目前居民存量房贷利率相比企业贷款利率和宏观经济增速环境仍较高的客观现实与舆论诉求，不排除未来5年期以上LPR非对称下调以发挥锚定效应推动房贷利率进一步下行的可能性。

　　积极防控金融重点领域风险

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，央行指出，要及时分析研判经济金融运行苗头性趋势性变化，有力支持实体经济高质量发展，积极防控金融市场重点领域风险，统筹推进金融市场运行机制建设和改革发展稳定，保障金融基础设施高效稳健运行，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力有效的金融支持。

　　除了房地产市场和平台企业整改外，此次会议也指出，要强化债券承销、做市、投资者合格性等市场机制建设，加快多层次市场体系发展，完善金融债券宏观管理，提升债券市场韧性和市场化定价能力。

　　同时，要促进货币市场平稳运行，持续规范票据市场发展，加强黄金市场监督管理，推动人民币衍生品市场和资产支持证券市场稳健发展。健全金融基础设施统筹监管框架，深入推进债券市场、衍生品市场等对外开放。

　　“这些表述主要涉及资本市场改革开放方面内容，将继续推动债券市场制度和机制建设，稳步推进债市和衍生品市场高水平开放，有利于促进债券市场平稳，高质量发展，更好服务实体经济发展。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华说道。

　　此外，会议强调，要围绕重点领域深入开展调查研究，主动加强政策协调配合。要坚持稳中求进，统筹发展和安全，加强前瞻性和趋势性把握，因时因势做好相应政策安排，推动2023年金融市场和信贷政策工作再上新台阶。

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