碳减排支持工具从2021年3月提出“研究”到2021年11月官宣“推出”再到2022年实践，现在各大银行碳减排贷款情况如何？

财联社根据银行半年报、最新披露的官网公告不完全统计，截至目前至少12家商业银行公布了上半年碳减排贷款情况。

总体来看，12家银行上半年发放碳减排贷款合计1778亿元，带动的年度碳减排量为4038万吨二氧化碳当量。其中，六大行占据主力。从发放情况来看，呈现二季度放款量普遍增多，贷款加权平均利率进一步下调，更多符合条件的商业银行加入的态势。

碳减排支持工具是人民银行为支持碳达峰、碳中和而创设的货币政策工具，通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持为碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率的贷款。业内分析人士指出，未来碳减排支持工具是否可以在有条件的基础上，进一步扩大支持行业范围，发放对象是否可以进一步从全国性银行延伸至地方性银行，备受关注。

六大行半年发放碳减排贷款1341亿元 占比超7成

2021年11月8日，人民银行宣布创设碳减排支持工具，随后下发通知明确和规范碳减排支持工具操作要求，正式实施这一结构性货币政策工具。按照规定，人民银行通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。

对此，银行纷纷着手布局实施。经不完全统计，截至目前至少12家商业银行公布了上半年碳减排贷款情况。其中，六大行在二季度合计发放碳减排贷款663.34亿元，占总量895.23亿元的74%，占据半壁江山。整个上半年，六大行合计发放碳减排贷款1341.82亿元，占比超过75%。

就单家银行来看，工商银行、中国银行上半年发放贷款均超过300亿元，工行最高，为346.83亿元；农行与建设银行均超过200亿元，兴业银行、浦发银行则均超过100亿元，招商银行超过99亿元逼近百亿元大关。

二季度扩“面”增"量" 贷款加权平均利率普降

相比于一季度，更多符合条件的商业银行加入到碳减排贷款发放的队伍中。恒丰银行最新披露了二季度碳减排贷款信息，截至2022年二季度，在碳减排支持工具支持下，恒丰银行合计向2个项目发放碳减排贷款7671.66万元，贷款加权平均利率4.1%,带动的年度碳减排量为6627.31吨二氧化碳当量，这也是今年以来以及碳减排支持工具出台以来，恒丰银行的碳减排贷款情况。

除此外，经梳理，披露数据的商业银行二季度发放碳减排贷款量明显增加，除恒丰银行，11家中9家银行二季度发放碳减排贷款环比增加。比如，兴业银行第二季度向 174 个项目发放碳减排贷款 85.33亿元，较一季度发放碳减排贷款 64.6亿元增加20.73亿元。

从贷款加权平均利率来看，相较于一季度，11家银行二季度普遍出现下降，碳减排贷款加权平均利率为3.7%，较上半年加权平均利率3.85%明显下降，已与7月前1年期LPR3.7%持平。加之最新加入的银行，二季度贷款加权平均利率也仅为3.73%。

其中，民生银行相对最低。根据民生银行8月31日披露的数据，第二季度该行合计向 20 个项目发放碳减排贷款 11.72 亿元，贷款加权平均利率 3.39%。另外，工商银行、农业银行二季度发放贷款加权平均利率均低于3.5%。

未来支持领域、发放对象范围受关注

中财绿指首席顾问施懿宸对财联社表示，碳减排工具实施效果，是我国绿色金融发展的缩影，更是我国碳减排产业发展的缩影。在碳减排工具的当前应用条件下，随着绿色金融规模的持续增长，未来碳减排支持工具的投放规模也将持续上升。

不过，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华也表示，碳减排支持工具有一定约束，这些资金主要是用于清洁能源、节能环保、碳减排技术领域，相当于“专款专用”。对于银行而言也需要提升绿色项目服务的专业能力，按要求公开披露碳减排相关信息等。

安永大中华区金融服务可持续发展服务合伙人李菁表示，面对“双碳”目标的挑战，我国绿色发展进入了“以降碳为重点战略方向”的新阶段，同时催生了数百万亿的绿色低碳投资需求，也为各行业在碳排放、碳数据核算及披露等各方面提出更高要求。安永近日全球首发“3060碳管理系统”，以数据分析、情景模拟、目标设置、减排路径、碳资讯推送等功能提升企业碳资产管理能力，解决生产型企业统计碳排放量、管理碳资产以及信息披露等问题。针对金融机构，聚焦资产组合碳足迹管理、企业和个人的碳账户管理、设计在不同场景下如何实现净零投资、应对监管要求的碳信息披露等解决方案。

展望未来，施懿宸认为，随着市场自主发展绿色产业的动力持续增强，尤其是绿色产业自身可持续发展能力在技术、资金、人力等多元加持下持续壮大，绿色产业的市场主体或完全可依赖其技术能力、产业发展基础等获得具有竞争力的金融支持，届时碳减排支持工具的支持领域或将有所调整。

“未来，碳减排支持工具或可以在有条件的基础上，进一步扩大支持行业范围，发放对象可以从全国性银行延伸至地方性银行，加强第三方认证机构的参与度，以促进更多资本流向绿色低碳领域。“一位银行人士也表示。

近日，央行发布消息，德意志银行（中国）、法国兴业银行（中国）两家外资银行被纳入碳减排支持工具的金融机构范围。央行表示，下一步，还将考虑纳入其他有意愿、有条件的外资金融机构，发挥其在绿色金融领域的优势，助力中国经济向绿色低碳转型。

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