北京时间周四午后，国际货币基金组织（IMF）发布公告称，已经与斯里兰卡政府达成了一项初步协议，将在中期借款框架下向其提供为期48个月的近29亿美元资金支持。

（来源：IMF官网）

IMF中期贷款又称扩展贷款（EEF），通过分批发放资金解决成员国的中长期收支问题，旨在帮助破产国家重新实现宏观经济的稳定性和债务可持续性。目前IMF与斯里兰卡达成的协议，后续还需要IMF管理层和执董会投票批准。

IMF工作小组在声明中表示，斯里兰卡面对的困境源自于该国缺乏足够的外部缓冲，以及不可持续的公众债务动态。极低的外储水平使其无法进口燃料等必须商品，进一步干扰了经济活动。IMF预期斯里兰卡的经济将在今年萎缩8.7%，同时近期的通胀率也达到60%。那些最贫穷和脆弱的群体正不成比例地承担动荡的后果。

经济基础的崩塌也引发政治动荡。从债务违约开始，斯里兰卡各地持续陷入动荡，斯里兰卡国防部因此向武装部队颁布“就地枪决令”，授权军队向掠夺财产和造成他人伤害的人开火。

今年7月，原斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨口头宣布辞职并连夜出境，随后议会推举总理拉尼尔·维克拉马辛出任总统一职。

为了拿钱，斯里兰卡接受了哪些要求？

当然，斯里兰卡想要拿IMF的钱，也必须满足其开出了一系列要求。

IMF在公告中表示，为了提升斯里兰卡政府的营收，该国需要实施大幅度的税务改革，包括更加激进地征收个人所得税、并拓展企业所得税和增值税的税基。

同时斯里兰卡需要对燃料和电力实施能够覆盖成本的定价策略，以将国有企业带来的财政风险最小化。

在加税和市场化定价的同时，斯里兰卡需要提高社会福利支出，并提高社会援助项目的覆盖面和针对性，以中和最贫穷、脆弱群体受到的影响。

IMF要求斯里兰卡通过恢复由市场定价的灵活外汇利率体系重建外汇储备，并通过数据驱动的货币政策和财政整顿重建价格稳定，并逐步退出货币融资。斯里兰卡需要制定一份新的《中央银行法》，同时修改《银行法》来确保一个健康且资本充足的银行体系。

最后，IMF 要求斯里兰卡提高财政透明度和公共财政管理，包括引入一个强力的反腐败法律体系，并在IMF的技术支持下对政府展开深入的“诊断”，以降低该国的腐败漏洞。

在IMF发布公告前，斯里兰卡政府已经推出了一系列改革措施，其中包括从9月1日起将增值税从12%提高至15%。

本周早些时候，斯政府也披露计划，争取在2025年将财政收入提高至GDP 的15%，并将债务/GDP比率降低至100%。从中期来看，斯里兰卡争取提升经济增速达5%，并将通胀率从60%下降至10%以内。

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