英国将申请加入CPTPP ：为何加入？加入前景如何？

中新网北京1月31日电(刘亮)英国政府当地时间30日晚宣布，将于2月1日正式申请加入全面与进步跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定(CPTPP)，消息一出便引发广泛关注。

CPTPP是什么？

CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)中文又称“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”，该协定是在2018年时由11个成员国共同签署生效。这11个成员国分别为：日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁。据英国媒体报道，该协定覆盖4.98亿人口，成员国国内生产总值之和占全球经济总量约13%。

乍一看CPTPP可能有些陌生，但事实上，CPTPP还有个前身叫“TPP”(《跨太平洋伙伴关系协定》)，可以说CPTPP是TPP的“更新版”。据路透社报道，美国前总统特朗普2017年上任之后便宣布退出TPP，原先有意加入TPP的国家随后重新组建了CPTPP。

BBC报道称，CPTPP的主要目的是削减成员国之间的贸易关税，一种类似边境税的税收形式。它包括取消或减少95%的进口费用的承诺。

作为回报，成员国有义务在食品标准等法规方面进行合作。然而，与欧盟不同的是，CPTPP既不是单一市场，也不是关税联盟。因此，成员国不需要有相同的法规和标准。此外，成员国还可以与其他国家签订自己的贸易协议。

英国为何加入CPTPP？

说来也巧，本月31日恰逢英国正式“脱欧”将满一年。英国选择在这一关键节点加入CPTPP颇有意味。

“在我们离开欧盟一年后，我们正在建立新的伙伴关系，这将为英国人民带来巨大的经济利益。”英国首相约翰逊在一份声明中说，“申请成为第一个加入CPTPP的新国家，表明了我们与世界各地的朋友和合作伙伴以最佳条件开展业务、并希望成为全球自由贸易的热情拥护者的雄心。”

英国国际贸易部有关负责人也表示，加入CPTPP将加深英国与世界部分发展最快市场的贸易联系，为英国创造机遇。

据BBC报道，英国是第一个申请加入的非创始国家。如果成功，英国将成为CPTPP中仅次于日本的第二大经济体。

近年来，英国和CPTPP成员国贸易往来也颇为密切。据英国国际贸易部公布的数据显示，2020年英国与CPTPP成员的贸易额达1110亿英镑，自2016年来每年以8%的速度增长。

加入CPTPP前景如何？

据BBC报道，加入CPTPP后，英国可以享受较低的行业关税。与此同时，CPTPP还可能为商务人士提供更快捷、更便宜的签证等。

除了贸易之外，CPTPP成员国的投资者在投资其他成员国的项目时，可以获得与本国企业相同的待遇，这可能使英国企业受益。BBC报道称，2017年，在英国，每12英镑的外资中，就有1英镑来自CPTPP国家。

但BBC也指出，在实践中，对企业和家庭来说，短期收益可能微不足道。

一方面，英国已经与CPTPP中的大多数国家达成了贸易协议。另一方面，尽管英国政府并未列出预期经济增长的规模，但总的来说，CPTPP国家占英国出口的9%左右，只占英国对欧盟出口的很小一部分。

欧洲分析人士指出，短期内给英国带来的经济收益较为有限，且申请加入的过程也并未想象中那么简单，未来预计还面临诸多谈判过程。

此外，路透社报道称，该加入CPTPP预计也将面临国内的一些阻力。

报道指出，英国政府将在正式提出加入请求后，再公布加入CPTPP的经济影响分析，这与早先做出的将在申请之前公布分析的承诺背道而驰。

英国国内党派人士表示，政府在没有公众授权的情况下仓促申请加入CPTPP，几乎没有与商界或民间社会进行任何适当的讨论。申请加入CPTPP这个决定十分重要，不能在没有选民知情或同意的情况下推动通过。(完)