特朗普“横插一脚” 美国刺激法案再生变数

对美国人来说，这可能注定不是一个能安心过的圣诞节了。争吵数月换来的9000亿美元刺激法案在临门一脚遭遇了美国总统特朗普的“否决”，眼瞅着的补助就这么远了，更要命的是，在英国闹得人心惶惶的变异病毒也传出了在美国可能蔓延的消息。尽管特朗普给出的否决理由是要求大幅增加现金的发放，但在疫情反弹当下，即便是300美元，也是有总比没有的好。

现在人们最怕的可能就是意外了，偏偏意外又随处“埋伏”。当地时间22日晚间，特朗普在推特上发布了一条时长4分钟的视频，其中最关键的内容便是不会签署此前美国参众两院通过的价值9000亿美元的新冠疫情纾困法案。据了解，这份纾困法案包括2860亿美元的个人直接援助金及失业援助金、3250亿美元的小型企业援助金。该法案计划向年收入87000美元以下的美国人提供600美元的一次性支票和每周300美元的失业救济金。

“他们计划送到我桌前的这份法案和预期的有太多不同，”在特朗普看来，“这真的是个耻辱。”按照特朗普的说法，他希望国会将纾困法案中的支票金额增加到每人2000美元或每对夫妻4000美元，而不是目前法案中“低得可笑”的每人600美元。此外，特朗普还称，法案中包含了太多对外援助，而对处境艰难的美国人来说援助却是不够的。

值得注意的是，送到特朗普桌前的这份法案打包在一份价值1.4万亿美元的更大支出法案之中，该法案将在接下来的9个月里为各项政府计划提供资金。如今，特朗普拒绝签字，也意味着美国政府将再次面临关门的窘境。目前依靠临时拨款，美国政府的运作将短暂维持到12月28日。

不过美国众议院议长佩洛西则回应特朗普称：“共和党之前一再拒绝透露特朗普总统想要的支票金额是多少，而最后，总统同意的金额是2000美元——民主党已经准备好这周经一致同意将其付诸表决。让我们这样做吧！”佩洛西和众议院多数党领袖斯坦尼·霍尔表示，他们将在本周四将直接支付每人2000美元的要求直接提交到议会，并进行一致同意投票。

刺激法案再拖下去绝对不是个好消息。目前美国疫情失业补助和疫情紧急失业补偿均将在12月26日到期，如果新纾困法案未能生效，1200万美国失业人口将在圣诞节前失去关键的“救命钱”。而旨在维护租户不被房东驱赶的联邦暂缓驱逐令、供给学生贷款偿还宽限的救助条款、疫情赋闲帮助方案等也将在本月底到期。而此前，当美国国会宣布就新一轮纾困方案达成一致时，美国媒体和观察人士的普遍感受是这一纾困计划来得太迟，但聊胜于无。

在这之前，美国商务部周四公布的数据显示，随着美国财政刺激计划带来的红利消退，美国各州的个人收入水平均在第三季度出现下滑，其中，西弗吉尼亚州个人收入下降最多，按年率下降30%，密歇根州、肯塔基州和俄克拉荷马州降幅均超过20%。这也愈发突显出出台新一轮刺激措施出台的必要性。

特朗普的决定太过于突然。中国现代国家研究院美国所助理研究员孙成昊对北京商报记者分析称，如果从个人执政的角度看，特朗普可能会觉得刺激法案最后会更有利于拜登，毕竟特朗普的执政时间已经所剩无几，不想给拜登留下更多比较好的政绩遗产。

不过，孙成昊也提到，按照正常的规则，特朗普否掉议案之后，如果国会获得超过2/3的人的赞同是可以重新否决总统的否决的。据了解，该法案在参众两院通过的票数对比分别为92票对6票以及359票对53票，属于压倒性优势通过。

这边财政刺激临时生变，那边更令人恐慌的消息也已经传来。当地时间22日，美国疾病控制和预防中心（CDC）通报称，英国出现的一种变异新冠病毒可能已经在美国蔓延，“美英之间人员持续往来，且这一病毒变种目前在英国大流行，它输入美国的可能性增加。”

按照CDC的说法，全美1700万新冠确诊病例中仅约5.1万例完成病毒基因测序。美国虽未在境内发现英国出现的变异新冠病毒，但它可能已经在美国传播。不过目前，没有证据显示变异新冠病毒会导致病情加重或死亡风险增加。

杀伤力不大，但其带来的恐慌可能才是更大的难题。数据显示，在12月的前20天里，美国新增新冠肺炎确诊病例达400万，新增死亡病例约5万例。22日当天，拜登还在一场新闻发布会上表示，美国疫情“最黑暗时刻”还在前面，需要对全美各州、地方政府提供经济刺激措施等支持，“国会已在本周完成了相应的工作，我可以，也必须要求他们在明年再来一次”。

北京商报记者 杨月涵