利好，利好，利好，不停有利好刺激，股指惊天反转，又一根长阳线，3406点近在咫尺。我在本轮反弹之前重点提及银行股，果然成为引领市场的风向标。

股市大涨之后，人们都往往忽视很多信息，尤其是本次反弹之后，人们渐渐忽视了上周“柴静刷屏”事件带来的影响。我认为，在股市大涨背景下，我们必须回过头来关注两会关于环保的提案。

◆完善废旧家电拆解补贴资质

全国工商联环境服务业商会

全国工商联环境服务业商会建议完善废旧家电拆解补贴资质，提高废旧电器电子产品处理信息透明度，营造公平市场环境。

今年两会，全国工商联环境服务业商会(下称“环境商会”)提交《关于废旧家电拆解补贴资质的提案》，认为实现对废旧电器电子产品的“网络化回收、集中化处理、规模化利用”，是当下中国大力扶持发展固废综合利用与建设城市矿产基地的必由之路。

环境商会表示，中国废旧家电拆解市场起步较晚，市场化程度仍需进一步提升，因此建议进一步落实国务院通知精神，将发布前已建成但尚未纳入相关省(区、市)废弃电器电子产品处理发展规划的优质处理企业，纳入废弃电器电子产品处理基金补贴名单，给予审核。

同时，建议真正落实退出机制，提高企业年实际拆解处理量占许可处理能力的比例，可由20%提高至40%。并进一步鼓励市场化、去行政化，推动行业的发展，提供产业集中度。

◆推动并规范我国电子垃圾处理

中国民主促进会中央委员会

我国的电子垃圾总量大，同时处理技术手段落后、相关监管不到位，导致再生资源流失浪费、环境污染严重等问题。

对此，中国民主促进会中央委员会建议，一是严格监管，从源头减少电子垃圾的总量。一方面，政府要大力倡导循环经济，将“资源—产品—废弃物”的传统模式转变为“资源—产品—再生资源”的绿色发展模式，从源头减少电子垃圾的产生;另一方面，要加大执法力度，严禁国外电子垃圾流入境内，从而减少电子垃圾的总量。

二是加强电子垃圾处理的制度设计。首先是要理顺管理体制，明确相关部门的职权，落实监管责任;其次是要制定具有针对性的法律、行业规范和环境标准，提高行业门槛，淘汰小规模和无技术的小作坊和企业。明确生产者、销售商、回收处理商、消费者和政府之间的责任，明确“生产者责任延伸”管理模式。

三是建立电子垃圾回收体系，系统解决电子垃圾回收处理。建立电子垃圾回收处理准入机制。加大监管和执法力度，提高非法回收渠道的营运风险和成本。建立可追溯的信息监管渠道，采用物联网、电子标签、大数据技术等建立一套电子垃圾科学回收的信息化系统，提升回收环节的专业化、信息化水平。

四是重点扶持大型专业电子垃圾处理企业建设和技术改造。建议在短期内国家设立专项资金并与国家开发银行长期无息贷款相结合，集中、重点支持大型专业电子垃圾处理企业的建设，支持引进高端处理设备和技术改造，逐步淘汰低水平、低效率的企业和小作坊。随着电子垃圾回收处理行业的规范和市场的成熟，电子垃圾处理企业将逐步能够自负盈亏，国家可以逐步减少补贴。

◆环保警察专职化

全国政协委员、新疆律师协会副会长潘晓燕

全国政协委员、新疆律师协会副会长潘晓燕律师今年提出环保警察专职化提案。她认为应当设立环保警察专职化制度，提高环保执法部门的职能服务水平，有效遏制环境违法行为。

目前“环保警察”队伍已陆续在湖北、安徽、河北、辽宁亮相,打击环境犯罪进入专业化新阶段。