“草根”直译自英文的grassroots。
grassroots一词是怎么来的呢?这有两个说法。一个说法是十九世纪美国寻金热流行期间，盛传有些山脉土壤表层、草根生长的地方就蕴藏黄金。这消息很能吸引大众，所以grassroots就解作“基层群众”了。另一个说法则是grassroots比喻农业地区，而农民代表的就是基层群众。一九三五年，美国共和党召开著名的GrassRootsConference(基层群众会议)，从此grassroots一词更加流行了。
所谓的“草根”有两层含义：一是指和政府或者决策者相对的势力；这层含义和意识形态联系紧密一些。我们平常说到的一些民间组织，非政府组织等等一般都可以看作是“草根阶层”。有学者就把非政府组织（也称为非官方组织，即N.G.O）称作草根性人民组织。另一种含义我认为是和主流的或者说是精英的文化、阶层相对应弱势阶层活动力量。比如一些不太受到重视的民间、小市民的文化、习俗或活动等等。例如在台湾民进党的行动纲领中，有一条是这样表述的：“文化鼓励草根文化，维护文化财产及民间技艺，加强巡回展览演奏，平衡城乡文化发展。