在5月4日国务院常务会议讨论和审议“发展住房租赁市场”的相关议题之前，作为房地产主管部门的住建部，已经围绕“发展住房租赁市场”对全国市场进行了调研，调研的结果在5月4日以前已经呈送国务院。

　　住建部先后组织了9个专项课题，调研了13个省市，召开了40多个座谈会，广泛听取租赁双方当事人、地方主管部门、房地产企业（包括房地产开发企业和中介机构）、住房租赁企业和专家学者的意见建议，并会同公安、工商、财政、税务等相关部门开展了联合调研。

　　曾参与座谈会的人士告诉本报记者，在座谈会上，大家十分关心的问题，即是住房租赁市场的企业化经营问题。住建部的调研显示，中国内地住房租赁市场的主体为个人出租，约占住房租赁市场的90%以上，而在成熟市场经济国家，企业规模化经营住房租赁业务所占市场份额约在30%左右。

　　“所以，很大一部分精力要放在提高住房租赁市场的规模化、企业化经营上，希望能够出现一批以住房租赁为主营业务的企业。”上述人士说。“但是，现在这个思路面临两个问题，第一是投资回报期太长，也就是租房子不如卖房子赚钱；第二是贷款不支持，贷款的周期很短，在贷款周期以内，企业很难获利。”他说。