什么是欠规范债券?我国在改革初期，一些地区为了使群众认识债券，吸引企业和大众踊跃购买债券，曾发行过有奖债券、优惠债券等形式的债券，这类债券可称为欠规范债券。欠规范债券主要分为以下几种：

  (1) 有奖债券。即可以抽奖的债券。这种债券包括有奖无息债券和有奖低息债券两种。而后者居多。奖品可以是现金、家用电器、电话、住房、汽车等，很具有吸引力。显然，获奖者只能是极少数。我国广州、深圳、沈阳等城市曾发行过有奖债券。获奖者不愿领取奖品(住房、彩电等)，可领到等值现金。这种债券类似彩票，带有些赌博投资的性质。我国在改革初期，有限地发行一些有奖债券，吸引公众对债券的注意，逐步开发债券，培养公民的金融意识，短期内是可行的。但从长远利益看，从规范金融工具和金融市场的需要出发，为了保护投资者的利益，应逐渐将债券同彩票分开，不再搞有奖债券。

  (2)优惠债券。这种债券到期除支付本息外，另外附加优惠条件。如上海某厂发行的带产品配额债券，凡认购1000元债券可同时购柴油一吨，买5000元债券可购聚酯切片一吨。这在产品紧俏时，是很有吸引力的。与一般债券利率相比，优惠债券虽然利率较低，但投资者从其优惠条件中可得到多于一般债券的实惠，因此可吸引投资。不过优惠债券的优惠条件必须适时更换，才会保持优势。可见，发行优惠债券是权宜之计，是暂时的。

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