这些年来，我国老百姓的收入水平和富裕程度越来越高了，2020年人均GDP达到72447元，人均可支配收入达到32189元，和2015年的21966元相比，增长了一倍多。但是和人们日益增长的收入水平不匹配的，却是出生率下滑、老龄化问题越来越严重的现象。

2020年我国新出生人口为1200万人，相比刚刚放开二胎的2016年，下降了33%，从2016年到2020年，出生人口连续下降，放开二胎并没有得到相应的效果，反而现在的生育率为1.3，不仅低于更替水平，还远远低于发达国家1.6的水平。

简单概括一下我国的人口形势，那就是：放开二胎催生无果，人口警报拉响。这主要体现为两个方面。一方面，生育率持续下降，2020年总和生育率仅为1.3，相比正常的人口更替水平2.1下降不少。人口专家董玉整预计，按照目前趋势，“十四五”期间的年出生人口可能会跌破1000万。

另一方面，人口老龄化呈现加速的趋势。学者梁建章预计，如果生育率持续低迷，中国总人口很快会被印度超越。低迷的生育率会导致未来世界上非常严重的老龄化问题，2019年，我国60岁以上老年人口已经超过2.5亿，由于生育率低下，年轻人占比减少，老龄人口占比提高，20年以后，创造财富的年轻人比领取养老金的人还要少的多，养老金可能会大幅度贬值。

随着经济的发展，家庭规模缩小，生育率下降是普遍规律，比如目前发达国家的生育率普遍在2以下。谁也不会想到，40年前，我国家庭普遍生三四个孩子，现在大部分家庭生一个，生两个的家庭都比较少。

学者梁建章表示，中国的低生育率问题将是世界上最严重的，需要切实有效地鼓励生育。而任泽平更是多次倡导鼓励生育，实在不行，先放开三胎。

低出生率背后，伴随着劳动力供应不足和老龄化加快问题，会影响经济的发展。

怎样才能改善出生人口下滑的趋势呢？

2021年7月20日，国办正式发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，其中提到，取消社会抚养费，实施三孩生育政策及配套支持措施，有利于提振生育水平。这意味着鼓励生育已经上升到国家战略层面，我国的生育政策已经从降低生育率水平转向提振生育率水平的阶段了。

说到这里，一些原本想生三胎的夫妇可能会欢欣鼓舞了，不仅社会抚养费被取消，一些城市也在积极落实相应的政策。

比如北京市卫健委宣布，5月31日之后，按照规定生育三胎的，可以享受国家规定的产假，还可以享受奖励假30天。

甘肃、安徽、广西、天津等地已经明确，符合规定的参保女职工生育三孩，相应的生育保险可以报销。

四川攀枝花提出，生育二胎或者三胎的夫妻可以申请每月500元的生育补贴，直到小孩三岁。

三孩生育政策已经来了，能达到催生的目的吗？实际上，二孩政策实施的这几年，每年的出生人口数据已经说明了答案，2016年到2019年，一孩出生人口从973万下降到593万。白岩松直言不讳表示，就算放开三胎、四胎也起不到直接作用，因为许多人连一胎都不想生了。

回归现实，为什么人们生育意愿下降，还有以下几个具体的原因。

①社会观念的变化。随着我国养老保障体系建设的深入，城市的退休职工可以领到养老金，农村的老人可以用新农合，“养儿防老”的观念已经基本消失，即使是一些选择多生孩子的父母，也很少指望今后靠孩子来养老。随着人们受教育年限的提高，一些知识女性没有足够的时间组织家庭或者生更多的孩子，受过高等教育的人越来越多，这些父母更倾向于培养少量、高质量的孩子，而不是多生孩子。

②养育成本提高。我国人均受教育水平在提高，人们对子女的教育期望也越来越高，养育一个孩子不仅仅是添一双筷子的事了。根据浙江省统计局的数据，65.1%的家长认为在婴幼儿阶段，养育费用2000-6000元/月。算上小学、中学、大学阶段的费用，压力就更大了。根据上海社科院的一项研究，在上海，把一个孩子从出生养到初中需要花费大概80万元。德国联邦统计局的数据显示，在德国养育一个孩子到15岁，需要花费10万欧元。但我国的人均收入只有德国的1/4。

③住房成本提高。高昂的房价已经成为众多年轻人不结婚、不生育的拦路虎。中国人民大学有研究显示，当房价每上涨1000元，生二胎的意愿下降幅度高达8.8%。根据中国房价行情网数据显示，2021年，至少有103个县或县级市房价超过万元，其中海南陵水房价超过3万，浙江义乌房价超过2万。在一线城市，北上广深房价在6到8万元之间，一套房动辄几百万，不仅影响年轻人的结婚成本，而且影响婚后的消费能力。如果一对夫妻打算生三个孩子，房子太小不够住，将住房从80㎡换到140㎡，在一线城市，仅增加的住房成本就超过百万了。

④看护成本高。无论是一个孩子还是三个孩子，“谁来看孩子”这个难题始终困扰着许多双职工夫妻。考虑到房贷、车贷、日常生活压力，夫妻一人放弃工作全职带娃的还是少数，多数人还要依靠老人帮忙带孩子，但是这往往伴随着老人时间精力不足、育儿理念冲突、婆媳矛盾问题。完全依靠保姆看孩子，许多人又觉得不太放心。另外，一些单位在招聘时，对二胎母亲带有有色眼镜，认为生育了两个孩子的母亲会将大部分时间精力放在家庭，难以兼顾工作。

可以看到，当前导致年轻人生育意愿下降的关键点在于：不想生，生不起，没人带。

尤其是，高昂的住房成本已经占据了大部分年轻人的主要收入，不仅造成消费能力的下降，还会带来潜在的债务压力。高昂的养育成本以及相应的时间成本，也让许多有生育想法的年轻人望而却步。

2021年新建议来了，父母们表示支持。

梁建章在《生育政策升级，最多三孩升级为最好三孩》中提出建议，现在高房价地区的房价一大半是土地成本，建议把这部分作为购房补贴回馈给多子女家庭，建议在高房价地区，一孩家庭房价9折，二孩家庭房价7折，三孩家庭房价5折。任泽平则提出建议，今后要鼓励生育，建议一线城市每个孩子每个月可以获得3000~5000元的现金奖励。此外，还要提供普惠性托儿服务、减税服务，保护女性就业权利，让更多的人敢生、敢养。

这些建议之所以能够得到许多年轻父母的支持，主要还是因为考虑到了人们在生育问题上的痛点。面对高昂的房价，许多年轻人只能望房兴叹，不仅买不起房，连房租也水涨船高，许多家庭买一套房就要花费6个钱包，未来30年的贷款也是不小的压力。

在房贷、车贷的压力之下，不少家庭维持正常的家庭开支就不容易了，实在是没有多余的钱来支撑三胎。高昂的养育成本也不容忽视，如今80后、90后父母对孩子的教育也十分重视，将一个孩子养到成年，耗费的时间和精力不亚于买房。以上这些建议，从住房和养育成本两个角度上，帮助年轻人解决养育成本问题，也解决了影响生育意愿的拦路虎，这样的建议不仅实在，也是大众所期盼的。