第一，利率并轨和利率市场化改革是央行降低实际利率的主要方向。经过长期的利率市场化改革，主要贷款利率已经市场化，市场利率和基准利率近年来呈现较大幅度偏离。比如，2015年底以来基准利率始终保持不变，但同期市场利率却显著波动。考虑到基准利率主要与抵押贷款利率和大型国企贷款利率挂钩，降低基准利率已难以直接影响民营和中小微企业融资成本，与结构性货币政策目标也背道而驰。去年下半年以来，利率并轨开始出现在央行货币政策表述中，也是今年央行部署的九项重点工作之一。尽快实现利率并轨，畅通货币市场和信贷市场之间的利率传导，预计将是下一步央行的工作重点。预计贷款利率市场化将先于存款利率，贷款基准利率有望在下半年首先取消。

第二，市场利率已经处于低位，降低基准利率也无法直接改善资金传导渠道不畅问题。当前银行间市场流动性比较充裕，7日回购利率和一周SHIBOR均在2.5%以下，特别是今年以来SHIBOR均在较低的区间内小幅震荡，说明当前更重要的问题仍然是如何将银行资金有效引导到实体经济中，与基准利率是否下调并无直接关系。

第三，实体经济贷款成本已经有所下降，降息反而会使得资金脱实向虚。在去年加大对民营企业和中小微企业的融资支持后，人民币贷款平均利率有所下降，去年四季度环比降低0.31个百分点；今年2月末十年期国债收益率也较年初下降了70多个基点。考虑到近期一二线房地产交易较为活跃，股市也反弹上涨，降低基准利率反而可能造成局部经济过热和资产价格上涨过快，导致资金脱实向虚，不符合稳健的货币政策取向。因此，预计今年基准利率不会下调。