广发证券属于国企,但不是央企。它的控股股东是广发金融控股集团,而广发集团是广东省属的国有企业,所以广发证券归属于地方国企序列,并非由国务院国资委直接监管的央企范畴。区分国企和央企主要看实际控制主体,央企由国务院国资委直接管控,地方国企则由地方政府相关部门监管。
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