国泰君安是国企，这是一家由上海国际集团等国有股东控股的国有企业，其实际控制人属于上海市国有资产监督管理体系。

决定其国企性质的核心因素主要有以下几个：

1. 控股股东性质：企业的所有权归属是决定其性质的根本。国泰君安证券的前几大股东，如上海国际集团有限公司、上海国有资产经营有限公司等，都是纯粹的国有独资企业。国有资本占据绝对控股地位，这确保了公司最终由国家掌控。

2. 实际控制人：穿透股权后，国泰君安的最终实际控制人是上海市国有资产监督管理委员会。国资委代表政府履行出资人职责，负责管理、监督国有资产的保值增值，并对企业重大决策、重要人事任免等具有决定性的影响力。这是判断国企最决定性的一环。

3. 企业定位与功能：作为中国领先的头部券商，国泰君安在国家的金融体系中扮演着重要角色。它不仅在市场化经营中追求利润，同时也承担着服务国家战略、维护金融市场稳定、支持实体经济发展等国有企业应尽的责任和义务。

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