公募基金是受政府主管部门监管的，向非特定投资者公开发行受益凭证的证券投资基金，这些基金在法律的严格监管下，有着信息披露。利润分配，运行限制等行业规范。例如目前国内证券市场上的封闭式基金属于公募基金。公募基金和私募基金各有千秋，它们的健康发展对金融市场的发展都有至关重要的意义。然而目前得到法律认可的只有公募基金，市场的需要远远得不到满足。　
　公募发行的有利之处在于：
　　（1）以众多投资者为发行对象；
　　（2）筹集潜力大；
　　（3）投资者范围大（不特定对象的投资者）；
　　（4）可申请在交易所上市（如封闭式）；
　　（5）信息披露公开透明。
　　公募基金的特点是享受市场整体的回报，基金的超额收益不可能长期脱离业绩基准，规模越大，基金获取市场平均利润的可能越大；四权分立、信息透明、风险分担。