你好，大股东减持新规旨在平衡大股东与小股民的权益，但评价其是否完全保护股民存在争议。一些观点如下：

保护企业利益： 一方面，减持新规旨在防止大股东滥用减持权，以损害公司的稳定性和小股东的利益。它强调大股东对企业应承担一定的责任，以确保企业经营的稳定。

限制规避行为： 减持新规还旨在防止大股东通过各种手段规避减持限制，如将股份转移到其他实体，以保护小股民的权益。

股价抑制作用： 一些研究认为，减持新规在一定程度上可以抑制股价波动，从而保护小股民的利益。然而，保护力度可能存在不足之处，需要进一步完善。

争议与执行： 减持新规的执行和监管也面临挑战，包括对于复杂的股权结构和规避行为的监管。此外，一些人认为，减持新规可能会对大股东的灵活性和退出策略产生一定不便。

综而言之，减持新规旨在平衡大股东与小股民的权益，但它并非解决所有问题的银弹。其影响和有效性会受到市场、监管和法律的多方面因素影响，因此在保护股民利益方面存在一定的争议和不确定性。投资者仍需谨慎研究和了解市场法规，以做出明智的投资决策。