首先：我们要知道汇率的意义：汇率的意义在于两国之间交易时的货币比重，例如当用1人民币可以买0.5美元的物品，我以此前提给出个人观点。
其次：美国其实很早的时候就已经盯上中国，早在2006年开始，中国的贸易顺差就已经让美国很不爽，因为中国出口很多到美国的产品便宜，导致在2008年金融危机爆发后，美国一定要中国升值以确保其国内的就业以及消费都回归正常。因为当时很多人由于金融危机，买中国便宜产品就更多，导致美国的生产业雪上加霜。
最后：好了，上面的原因相信已经给到你一个方向，那就是汇率的作用是什么？为何美国要把中国列位汇率操纵国，那就是美国想把中国的问题放到世界上，让美国掌握裁定权，当人民币被列入操纵国之后，世界其他国家只要有利可图都会纷纷跟着美国执行，最终会导致中国出口大幅减少。美国的出口大幅增加，这就是美国的表面目的。
注释：中国出口到美国，将会增收高额关税。从而导致该产品在进口国家当中的购买力大幅降低。