制定风险控制策略是风险管理过程中的关键步骤，旨在识别、评估和控制潜在的风险。以下是制定风险控制策略的一般步骤：

1. **目标设定**:
- 确定组织的战略目标和业务目标。
- 明确风险管理的目的，包括保护组织的资产、确保合规性、维护声誉等。

2. **风险识别**:
- 通过脑力激荡、专家访谈、历史数据分析、SWOT分析（优势、劣势、机会、威胁）等方法，识别可能影响组织目标实现的所有潜在风险。

3. **风险评估**:
- 对已识别的风险进行定性和定量分析，以确定其可能性和影响程度。
- 使用风险矩阵（风险可以分为低、中、高三个级别）来对风险进行分类和优先级排序。

4. **风险评价**:
- 结合风险的可能性和影响，确定每个风险的接受水平。
- 决定哪些风险是需要积极管理的重要风险，哪些是可以接受或需要监控的次要风险。

5. **风险控制选项评估**:
- 根据风险评价结果，确定可能的风险响应策略，通常包括风险避免、减轻、转移或接受。
- 评估不同风险控制选项的成本效益，选择最合适的策略。

6. **制定风险应对计划**:
- 为每个重要风险制定具体的应对措施和计划，包括预防措施和应急计划。
- 分配责任和资源以确保风险应对计划的实施。

7. **实施风险控制措施**:
- 采取行动执行风险应对计划，包括制定相关政策、程序和培训员工等。
- 确保所有相关人员了解其在风险管理中的角色和职责。

8. **监控和复审**:
- 定期监控风险控制措施的有效性和执行情况。
- 定期复审整个风险管理过程，并根据内外部环境的变化进行调整。

9. **沟通和报告**:
- 将风险控制策略和相关活动的结果通报给所有利益相关者，包括管理层和董事会。
- 确保风险管理信息的准确性和时效性。

10. **持续改进**:
- 基于监控和复审的结果，不断改进风险控制策略和流程。
- 促进组织内部对风险管理文化的认识和支持。

记住，风险控制策略不是一成不变的，它应该根据组织的操作环境、业务变化及外部环境变化进行适时的调整和更新。