委员代表共议定价权突破路径
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2026年全国两会,“黄金”成为金融开放与产业安全议题中的高频关键词。全国政协委员胡剑江、全国人大代表陈仲尼分别围绕“支持香港打造全球领先黄金市场”提出系统建议,两份建议方向一致、落点互补,既锚定国家金融战略,又贴合黄金产业实际,为“十五五”时期我国黄金市场高质量发展勾勒出清晰路径。
他们的建议共同指向一个核心判断:在全球货币体系重构、地缘风险上升、央行购金常态化的背景下,加快建设具有国际影响力的亚洲黄金定价中心,已是维护国家金融安全、推进人民币国际化的战略必需。香港具备自由港、国际规则、金融基建、珠宝全产业链叠加的独特优势,是连接内地与全球市场的最佳桥梁,将香港打造为国际黄金交易与储备枢纽,并非简单的市场升级,而是国家黄金战略的关键落子。
胡剑江提出,香港应充分发挥优势,推动本地黄金珠宝产业从传统“前店后厂”模式升级为具备全球资源配置能力的世界级产业集群。具体路径包括:强化大湾区产业协同,释放产业链一体化效能;支持香港建设高规格黄金储存设施,优化跨境流程,打造“一带一路”黄金结算与储备合作核心节点;优化黄金相关税收环境,纳入家族办公室等高端金融业态的优惠范畴;推动校企合作,搭建黄金产业人才培养与认证体系;通过跨境监管对接与标准互认,实现市场、资金、人才、货物的高效联通。
针对数字黄金这一新兴方向,胡剑江建议香港在合规前提下抓紧创新机遇:支持在港发展代币化黄金业务,坚持实物黄金一比一足额兑付原则;参照稳定币监管思路,建立数字黄金发行、托管、交易、审计、信息披露等全流程监管规则;鼓励金融科技机构与传统金融机构合作,在守住风险底线基础上提升市场效率与国际竞争力。
陈仲尼的建议聚焦平台搭建与机制创新。他建议,首先应打造一个统一的黄金清算交易平台系统,覆盖仓储、交易、交收、交割结算等全产业链环节,从而为投资者提供更大保障,降低交易风险。在此基础上,香港可以推出更多元化的黄金产品,特别是以人民币结算的黄金产品。陈仲尼的最终目标是建立“黄金通”,参照“沪港通”“债券通”等模式,让内地与境外投资者可以通过一个“密封的管道”,互相投资对方市场的黄金产品。他强调,此举将极大地丰富离岸人民币的应用场景,并加速其流动性。对于香港的黄金储备,陈仲尼认为,目前香港施政报告中提出的2000吨仅是首阶段目标。他相信,要追赶伦敦超过9000吨、纽约超过6000吨的规模,香港仍有巨大的发展空间。随着交易的兴旺,将吸引更多国际黄金交易商落户香港。
陈仲尼、胡剑江的建议,并非孤立的行业建议,而是打通三大堵点,与国家“十五五”规划、金融强国建设、黄金行业高质量发展同频共振。一个重统筹协同与基础设施,一个重通道打通与产品创新,他们的建议形成“顶层设计+落地机制”的完整闭环,精准抓住内地市场规模与香港国际功能的互补优势。
一是打通定价权堵点。当前国际黄金定价仍由欧美主导,亚洲实需与消费规模未能充分转化为定价影响力。两份建议推动沪港市场标准互认、仓单共享、价格联动,有助于合力形成更能反映东亚供需的基准价格,提升我国黄金话语权。
二是打通人民币国际化堵点。黄金是天然的跨境信用资产。扩大离岸人民币黄金交易、结算、储备场景,能为人民币提供高信用锚定资产,以黄金为载体推动人民币跨境使用,比单纯金融通道更具稳定性与说服力。
三是打通产业协同堵点。香港具备国际展示、交易、仓储、转口优势,内地拥有强大生产、消费、投资基础。建议提出的跨境互通、设施共享,将推动珠宝加工、黄金投资、仓储物流、数字创新全链条融合,提升我国黄金产业全球竞争力。
从连续多年央行增持,到黄金市场双向开放提速,再到上海黄金交易所国际化推进,黄金已从传统贵金属升级为国家金融安全的“压舱石”。香港作为国际金融中心,深度嵌入国家黄金战略,既巩固自身优势,也为国家大局服务,正是“一国两制”优越性的生动体现。
谋黄金也是谋安全,谋互通更是谋未来。期待相关建议加快转化为政策举措,推动内地与香港黄金市场同向发力、协同共进,早日建成具有全球影响力的亚洲黄金定价中心,为金融强国建设注入坚实“金色力量”。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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