“十五五”规划建议提出，“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”“增强国内大循环内生动力和可靠性”。橡胶工业作为国民经济的基础性产业，应如何破除国内大循环的卡点堵点?近日，记者就此专访了中国橡胶工业协会副秘书长兼技术经济委员会主任朱红，为行业高质量发展建言献策。

　　卡点堵点贯穿整个产业链

　　“我国橡胶产业链的上游、中游、下游各环节存在明显的卡点堵点。”朱红坦言。

　　从上游原料供应环节来看，对外依存度高、自主供给不足问题突出。我国天然橡胶供应主要依赖东南亚市场，供应链易受气候异常、政策变动及地缘政治风险冲击;丁二烯、异戊二烯等关键合成橡胶原料对外依存度超60%，高端牌号产品自给率不足60%，特种氟橡胶、硅橡胶等高端产品自给率更是低于40%，核心制备技术被海外企业长期垄断，每年需大量进口弥补供需缺口。

　　从中游加工制造方面来看，我国橡胶加工产能存在结构失衡，70%产能集中在华东地区;同时，产业链的结构性矛盾凸显，技术瓶颈与绿色转型也是橡胶加工制造环节亟待突破的难题。

　　从下游需求环节来看，近年来新能源汽车渗透率快速提升，低滚阻轮胎等高性能橡胶产品需求激增，而传统燃油车市场萎缩导致通用橡胶产品产能供需错配。同时，特种橡胶在航空航天、石油化工、军事装备等领域的应用广泛，特别是在医疗、航空航天、风力发电等新兴领域，特种橡胶的需求年增速达到12%～15%。但国内高端特种橡胶产品供给不足，难以满足这些新兴产业的升级需求。

　　四重影响制约行业发展

　　朱红表示，橡胶行业的卡点堵点不仅制约了自身发展，更对国内产业链安全和大循环畅通产生多重影响。

　　一是推高企业经营成本，压缩行业盈利空间。上游原材料进口依赖导致国内企业受制于国际价格波动，终端产品价格传导不畅，叠加产品结构性矛盾引起行业内卷，进一步挤压行业盈利空间。

　　二是影响产业链供应链安全，制约中游产业升级。天然橡胶供应的地缘政治和自然风险，以及合成橡胶生产关键技术的挑战，导致全球橡胶产业链供应不稳定，为国内橡胶产业链带来风险隐患。同时，高性能、特种橡胶供给不足，直接制约了新能源汽车、航空航天等新兴产业的自主可控与升级迭代进程。

　　三是阻碍国内大循环畅通，降低资源配置效率。中游产能布局失衡导致“原料长途运输+产品跨区域配送”的低效物流模式，增加了国内循环的物流成本和能源消耗;产业链协同不足造成信息不对称，上游原材料库存积压与下游需求短缺并存，资源配置效率低下;此外，行业绿色转型滞后导致部分产品出口受阻，无法有效衔接国内国际双循环。

　　四是削弱行业国际竞争力，错失新兴市场机遇。高端材料关键技术的技术壁垒导致国内橡胶制品企业在高附加值领域话语权不足。同时，行业供应链响应速度滞后于市场变化，如在新能源汽车、风力发电等新兴应用市场的布局滞后，导致企业错失需求增长红利。

　　五路径构建国内循环体系

　　“增强橡胶行业国内大循环的核心是补短板、优结构、强协同、提韧性。”朱红表示，行业可以通过上游原材料自主可控、中游技术突破与产能优化、下游需求挖掘与适配、全链条协同升级，构建“原料自主—加工高效—需求适配—物流畅通”的国内循环体系并提出五大具体实施路径。

　　一是攻坚上游原材料瓶颈，提升自主供给能力。扩大国内天然橡胶种植规模、深化与东南亚主产国的产能合作、推动关键原料国产化，构建多元化原料供给体系;加速可持续和可再生材料的研发与产业化进程，支持利用玉米淀粉等可再生资源制备生物基橡胶的技术攻关，降低对石油基橡胶材料的依赖;建设天然橡胶、合成橡胶关键原料的战略储备基地，确保供应安全。

　　二是突破中游技术瓶颈，优化产能与产业布局。推动加工企业开展智能化改造，提升生产效率，降低单位能耗，引导产能向高附加值领域集中;在华东、华南、东北等产业集聚区建立协同中心，构建“产地直采—就近加工—区域配送”的短链供应模式，降低物流成本;制定行业清洁生产评价标准，推广低污染、低能耗生产工艺，加速行业绿色转型。

　　三是深挖下游需求潜力，实现供需精准适配。聚焦新兴领域需求升级，开展“材料—部件—终端”一体化研发，通过互联网、大数据平台和AI技术等工具，缩短新产品开发周期，实现供需精准适配;开展定制化服务，开发低滚阻轮胎用材料、耐高温航空材料、医用橡胶材料等专用产品;积极拓展农村市场及县域经济中的橡胶制品需求，充分挖掘国内循环的需求潜力。

　　四是构建全链条协同体系，提升循环效率与韧性。整合上下游资源，搭建覆盖“原料—加工—物流—需求”全环节的数字化平台，实现库存、生产进度及物流状态实时可视化管理，提升资源配置效率;完善国内物流网络布局，降低国内循环的物流阻力;建立产业链协同机制，推动原料直供、产能共享、技术协作;制定统一的产品标准和质量体系，规范市场竞争秩序。

　　五是强化政策支持与保障体系。完善橡胶行业产业政策，设立专项研发资金，支持高端技术与替代材料攻关;实施税收优惠、信贷支持等政策，鼓励企业智能化改造和绿色转型;健全行业标准体系，对接国际先进标准，提升国内产品质量水平;加强人才梯队建设，为国内大循环提供技术和人才支撑。