工业与周期(地产)周报:土地财政持续承压,新一轮“房改”来临
发布时间:2023-10-30 09:40阅读:160
热点数据点评:财政部发布2023年前三季度财政收支情况,今年1-9月,地方政府性基金预算本级收入35635亿元,同比下降16.3%。其中,前三季度,国有土地使用权出让收入30875亿元,同比下降19.8%。企业拿地意愿减弱、资金压力大、政府推地信心不足等导致土地成交规模明显下滑。据中指院数据,2023年1-9月,全国300城住宅用地成交规模和土地出让金,累计同比分别下降33.4%和26.4%。9月以来各地加大了对房地产支持的力度,但新房销售仍然偏弱,制约开发商拿地,短期内地方土地财政可能会继续承压。
重点政策方面:财联社10月26日电,8月25日国常会审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件(国发【2023】14号文),近期已传达到各城市人民政府与各部委机构。“14号文”明确了加大保障性住房供给和让商品住房回归商品属性的两大目标。(1)目标群体:此轮规划建设保障房的保障对象,重点针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体,以及城市需要的引进人才等群体,将与城中村改造协同发力,解决新市民、年轻人和外来人口融入城市的问题;(2)目标城市:文件主要是发给人口净流入的超大、特大城市,以及建城区人常住人口在300万以上的城市,按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》,城区人口超过300万的城市共35个;(3)预期效果:保障性住房在销售模式上采取的办法是配售而不是市场化销售,且保障性住房的受益群体限制使得保障房的推出并不会显著冲击到商品房的销售。此外保障性住房采用的是存量住房收购+改建的方式落地,对地产投资的带动或许有限,预计整体带动比例在1-2%。
本周一二线城市跌幅持续收窄,其中一线城市跌幅仅为个位数,显著好于其他城市,反映核心城市政策仍在持续起效。非核心区限购全面取消或是下一轮政策重心,预计四季度商品房销售在去年低基数下同比转正。
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