华夏时报记者张琪徐芸茜北京报道

　　随着第四季度的即将到来，迎峰度冬用能高峰期用电保障也成为了国家发改委关注的重要问题。

　　国家发改委9月15日发布消息称，据有关方面反映，近期环渤海港口下水煤现货交易价格上涨较快。按照国家发展改革委部署要求，近日天津市，河北省秦皇岛市、唐山市、沧州市，辽宁省锦州市等多地发展改革委对港口煤炭企业开展专项调查，了解相关企业煤炭销售和价格情况，提醒督促其合规经营，并对接下来的迎峰度冬用电高峰期进行部署。

　　中国煤炭运销协会运行处副处长纪少卿对《华夏时报》记者表示：“今年夏季用煤旺季期间，国内电厂存煤不降反增，电厂存煤连创历史新高。综合判断，四季度我国煤炭供应将维持高位，煤炭需求将逐步回升，电煤库存将维持较高水平，预计煤炭供需将总体平衡，发电和民生用煤将得到有力保障，煤炭中长期合同价格在合理区间平稳运行，市场煤价格高位波动。”

　　“发改委在稳固用电高峰时期的民生用电工作中，一方面发挥着价格指导与管理作用；另一方面还在电网与电源的建设与改造、电源调剂、电煤供应等方面发挥着总协调作用。”IPG中国首席经济学家柏文喜对《华夏时报》记者表示。

　　迎峰度冬电煤储量有保障

　　迎峰度冬用能高峰期即将来临，稳定煤炭市场和价格对保障能源安全稳定供应、保持经济社会平稳运行至关重要。

　　从目前的煤炭储量来看，今年迎峰度冬用能高峰期有所保障。纪少卿对《华夏时报》记者表示，今年三季度，我国宏观经济延续恢复态势，季节性煤炭需求相对较好。煤炭企业扎实做好煤炭增产增供工作，优质产能加快释放，原煤产量快速增长，煤炭进口明显增加，电厂存煤连创历史新高，煤炭供应保障有力，煤炭供需逐步改善。

　　“目前来看，煤炭库存维持高位。8月末，全国煤炭企业存煤5700万吨，环比下降6.9%，同比增长16.2%；国家通报数据显示，全国火电厂存煤超过1.7亿吨，同比增长约89%，持续保持历史高位；全国主要港口存煤5503万吨，较7月末下降10.9%，同比增长5.3%。其中，环渤海主要港口存煤2127万吨，较7月末下降12.7，同比增长24.9%。”纪少卿表示。

　　夏季用电高峰期顺利度过，电厂存煤创历史新高，给即将到来的冬季用电高峰期带来了强有力的保障和支撑。

　　纪少卿表示，今年夏季用煤旺季期间，国内电厂存煤不降反增，电厂存煤连创历史新高。即将进入四季度，随着各地气温下降，取暖煤需求增加，电煤消费旺季特征将逐步显现，电煤需求将会增加，而电厂存煤高企可能会制约电煤需求增长幅度，不过冬季钢铁、建材市场需求可能偏弱，总体上四季度我国煤炭需求将逐步回升，年度需求同比可能增长。

　　“综合判断，四季度我国煤炭供应将维持高位，煤炭需求将逐步回升，电煤库存将维持较高水平，预计煤炭供需将总体平衡，发电和民生用煤将得到有力保障，煤炭中长期合同价格将在合理区间平稳运行，市场煤价格高位波动。”纪少卿指出。

　　发改委密切关注高峰期用电

　　在国家发改委的密切关注下，迎峰度夏得以保障，迎峰度冬也开始了市场调查和战略部署。在每个用电高峰期，国家发改委都扮演者参与者和调控者的角色。

　　此前6月16日，国家发改委召开发布会对迎峰度夏用电进行部署，表示将会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，加强统筹协调，强化调度平衡，确保全国能源供应平稳有序。

　　国家发改委在此次调查过程中指出，严格执行已签订的电煤中长期合同价格，严禁以“阴阳合同”等方式额外加价，将煤炭价格保持在合理区间。相关企业已就严格执行有关政策、在价格合理区间内销售煤炭等作出了承诺。

　　发改委还表示，将密切关注煤炭市场和价格变化，对煤炭销售价格超出合理区间的立即进行提醒约谈，经提醒约谈仍拒不改正的，将作为涉嫌哄抬价格线索移送市场监管部门依法查处。

　　“目前在相关部门的努力下，我国煤炭增产保供工作扎实推进，煤炭企业全力以赴挖潜增产，煤炭产能加快释放，产地煤矿生产处于较高水平，全国煤炭产量快速增长。”纪少卿对《华夏时报》记者表示，“后期相关部门和煤炭企业将继续深入贯彻能源保供决策部署，对标年度产能、产量目标任务，科学有序释放煤炭先进产能，全力以赴挖潜增产，保障我国发电供热和民生用煤需求，预计国内煤炭产量将保持较快增长态势。”

　　柏文喜对《华夏时报》记者表示：“发改委在稳固用电高峰时期的民生用电的工作中，一方面发挥着价格指导与管理作用；另一方面还在电网与电源的建设与改造、电源调剂、电煤供应等方面发挥着总协调作用。”