证券时报记者 贺觉渊

5月31日，《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》正式对全社会发布。当天，发改委、工信部、人社部、交通运输部和商务部有关负责人出席新闻发布会并解读一揽子措施有关内容。

发改委副主任赵辰昕指出，发改委将全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效，加大宏观政策调节力度，靠前发力、适当加力，着力打通制约经济循环的卡点堵点，合理扩大有效需求，确保粮食、能源、产业链供应链安全稳定，推动重点领域加快复工达产，做好重要民生商品保供稳价工作，保持经济运行在合理区间。

对于稳经济一揽子措施提到的“加大盘活存量资金力度”，赵辰昕表示，对存量资金要用多种方式盘活。要发展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），有序推进政府和社会资本合作（PPP），积极推进产权规范交易，发挥国有资本投资运营公司功能作用，挖掘闲置低效资产价值，支持兼并重组等其他盘活方式。

“盘活存量是方式方法，扩大有效投资才是工作目的。”赵辰昕表示，地方政府或国有企业对盘活存量资产的回收资金，要确保主要用于重点领域项目建设，精准有效支持102项重大工程等，形成有效投资。

对于社会各界高度关注的能源保供与重要民生商品保供，赵辰昕在会上均有回应。他指出，今年以来我国能源供需总体平稳有序。随着各项能源保供增供措施逐步落实，能源供给能力将持续提升，能够有效保障民生和经济社会发展用能需求。

此外，赵辰昕还表示，目前，我国主要油气企业成品油库存保持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平，能够有效保障油气需求。近期发改委已组织上游供气企业和各地基本完成全年及下一个供暖季天然气合同签订，从签订情况看，各地签订的供暖季合同量普遍比去年实际供应量有增长，及早为今冬天然气保供做好了准备。

据发改委介绍，稳经济一揽子政策措施提出的“指导各地落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制”当前已在部分地方启动了相关机制，正在按程序向困难群众发放价格临时补贴。同时，发改委还鼓励有条件的地方向困难群众发放一次性补贴。

在本次发布会上，人社部、工信部、交通运输部和商务部也分别介绍了下阶段重点工作。人社部就指出，针对稳经济一揽子政策措施提出的社保费缓缴政策，人社部已印发落实缓缴政策的具体实施文件，除对政策进一步细化外，还要求各省结合本省实际情况和基金支撑能力，着手制定具体办法，简化办事流程，授权区县进行审批，尽快让符合条件的困难企业享受到政策。

工信部则提出，将以推动落实稳经济一揽子措施为契机，扎实做好防疫情、促畅通、保主体、扩需求、稳预期各项工作，全力提振工业经济企稳回升，为稳住经济大盘提供坚实支撑。工信部将帮助重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业解决实际问题，确保长三角、珠三角、京津冀等重点区域稳定生产、增产扩产。

同时，工信部已发文正式开展新一轮新能源汽车下乡活动，后续还将组织家电、绿色建材下乡等活动，进一步促进大宗商品消费。

交通运输部指出，目前正在研究制定农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴的实施方案，预计2022年底，累计完成新改建农村公路15万公里、实施农村公路安全生命防护工程8万公里、改造农村公路危桥8000座。

对于稳经济一揽子措施提出的放宽汽车限购、减征车辆购置税等措施，商务部明确，将确保有关措施尽快落地见效，促进汽车市场持续稳定发展。接下来，商务部将重点做好两方面工作：一是稳住增量，增加新车消费；二是盘活存量，扩大二手车流通。

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